摘 要:从各种“房叔”、“房嫂”到“表哥”杨达才等相继见诸报端,再到“天价烟局长”,微博反腐成为新一轮反腐的主要阵地。微博政务发展迅速,并受到政府的重视,但在发展过程中也面临着法律执行依据缺乏、重视度不够、互动性不足、信任度不高等各种各样的问题,政府和民众应该一起努力建立和完善健全的微博反腐制度,使微博反腐更加公开透明。58450
毕业论文关键词:微博政务;反腐;规范;实名制
The Development of E-government Micro-blog, Difficulties and Coping Suggestions
-- Analysis from the Perspective of Corruption
Abstract: From a variety of "room t", "Housing Sister" to "Cousin" Yang up only succession newspapers, to "astronomical smoke Secretary" micro-blogging corruption a major new round of anti-corruption front. Micro-blogging government has developed rapidly, and received the government's attention, but in the development process is facing a lack of law enforcement basis, attention is not enough, lack of interaction, confidence is not high variety of problems, the government and the people should work together to establish and the integrity of the anti-corruption system micro-blogging, micro-blogging corruption so open and transparent.
Key Words: e-government micro-blog; The anti-corruption; specification; Real-name system
2011年以来,政务微博的迅猛发展,使政务微博成为当前微博舆论场的最重要组成部分。目前中国有上万个政务机构与公务员开通微博,微博问政的范围越来越广、水平越来越高,微博发布政务信息、举报腐败问题、树立政府形象等等功能被充分利用,但是还有更多的宝贵的功能尚未挖掘,比如信息咨询、搜集舆情、舆情引导、反腐倡廉等等。近几年来,我国腐败问题的曝光率也越来超高,腐败既危及、破坏我国法律的权威性和有效实施,又破坏和动摇我国社会主义的经济基础和政治基础。然而如何遏制和惩治腐败却是我国政府不得不面对的问题。
一、微博政务反腐的发展现状
随着我国互联网发展水平的逐渐提高,微博用户数量也获得极大地增长。截止到2014年12月,我国网民数量达6.49亿,微博用户达2.5亿,占线民总数的38.5%。在新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博已超过7万家,覆盖全国34个省、自治区、直辖市以及特别行政区,“政务微博”、“反腐微博”悄悄走红,迅速遍及祖国的大江南北。[ ]
(一)微博政务成为反腐新的渠道。美国前国务院发言人克劳力曾经说过:如果不想落伍就要借助技术的力量。政府机关很显然不想在微博这一块上落伍。2011年11月17日,北京市政府在新浪设立微博发布厅,标志着微博问政的开始。之后相关政府部门纷纷开通微博。根据《2015年第一季度人民日报政务指数微博影响力报告》显示,到 2015年4月28日为止,仅仅通过新浪微博认证的政务微博总数已经超过14万,其中10多万是政府机构的官方微博。中央十八大以后,国家反腐的力度越来越大,几乎每天都有高官落马,而微博成为反腐的新主场,只要有人举报,立即进行调查,并且及时公布调查情况。这一举动不仅点燃了老百姓的热情,也让政府更多地考虑如何更好地推动微博反腐,使之制度化和规范化。
政府意识到微博的巨大作用开始重视微博的管理,比如说天气,或者是转载一些国内外大事,或者发布有关领导的日常活动大事,也有的跟随时代潮流发布流行网络词汇的公告、提供生活小常识,但真正利用微博与网友互动交流、听取群众意见的并不多,重视转载量多的有关官员贪污腐败的微博举报并且及时进行调查的就更少了。再后来对于破坏政府形象的事件和敏感政府官员的事件实行禁言,譬如微博管理人员对于一些敏感词汇过于频繁的人实行禁言,或是对一些关于新闻敏感事件的帖子进行删除。这从一方面反映了政府对公众的言论自由权的践踏,导致政府的公信力下降,网民对政府信任度下降。企业自负盈亏,而政府作为公共权力的部门,其一举一动都受到社会的关注。虽然政府主动利用微博处理腐败的事件很少,大多数集中在网友的微博曝光,但是应该注意到的是微博反腐的确发挥了一些作用。此外还有一些“门事件”如“表哥门”、“调情门”、“艳照门”、“情妇门”、“炫富门”、“房叔门”、“性侵门”等都是通过微博的途径公布他们的贪污腐败等不法行为。据不完全统计,自十八大以来,至少有 15 位官员密集被纪检部门公开停职并且调查,涉及新疆、山东、山西、重庆、广东、四川等省市自治区。经过统计后发现,接受调查的 15 位“问题官员”中,绝大多数是因网络微博揭发后才“东窗事发”的。