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(二) 优化对外贸易结构
目前来看，长期困扰中国对外贸易的问题从根本上来说还是贸易结构的不平衡问题。具体来说这种中国贸易上的不平衡主要表现为产品结构上的不平衡和贸易主体结构上的不平衡。其中，产品结构上的不平衡是指在对外贸易中商品贸易和服务贸易的比重差别较大，商品贸易的构成上也存在着不平衡；贸易主体结构方面的不平衡是指中国企业和外资企业在对外贸易上的参与度和贡献率相对不平衡。为此，我们可以通过以下几个途径来解决中国的贸易决策问题。
1. 培育出口竞争新优势，保证出口市场多元化
优化对外贸易结构就要首先从出口产品结构上入手，在保持现有主要出口贸易国优势的基础上，加快培育新优势，提高出口产品的附加值和科技含量，在技术、质量、品牌等方面培育新的竞争新优势，根本上改变出口产品的结构。对于劳动密集型产品的出口，严格消除掉高污染、高耗费的产业，完成由劳动密集型产品向技术密集型产品的转变，扩大高新技术机电产品的出口，对于不能轻易改变劳动型密集产品，要从质量和档次上进一步提升。政府还可以对一部分附加值较低的简单加工的劳动密集型产品要征收一部分出口关税，并对这方面产品的出口退税进行一定程度上的降低控制，从而通过政府的宏观调控影响出口产品的结构。在政策上对出口产品结构优化的引导，肯定还可以促使加工贸易从简单的组装加工过渡到以研发设计、核心元件制造和物流等新兴高附加值的产业，延长产业链增值，开拓了新兴市场，保证了出口市场的多元化。
2. 发挥进口对宏观经济的调控作用，提升进口综合效应
在进口方面，优化进口结构可以鼓励进口能源、高技术产品，积极扩大先进技术、关键零部件、节能环保产品和国内短缺资源的进口，而对加工贸易类中的原料和中间产品的进口进行适度地限制。鼓励各种消费品的进口，充分发挥进口产品在文持宏观经济平衡和调整产业结构上的重要作用。
另外，目前中国的巨大消费市场在国际上具有很大的吸引力和影响力，在进口产品的结构调整还应包括进口来源地的多元化，利用市场竞争工具文护好自己在进口市场上的合法权益，还要着重注意重要农产品的进口调控，文护好进口市场中的粮食安全问题。逐步地将进口贸易的布局进行改变，消除在各级地方广泛存在的利用外资作为政绩晋升的思想，通过对内陆地区进口产品结构的调整完成整体加工贸易的梯度转移，切实提高进口结构转变的综合效应。
3. 大力发展服务贸易，提高服务贸易比重
服务贸易，也被称为劳务贸易，指不同国家之间互相提供服务的贸易交换活动。理论界一般将服务贸易分为广义的服务贸易与狭义的服务贸易，狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动，也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。本文中所提的服务贸易是指广义的服务贸易。大力发展服务贸易对于优化对外贸易结构有着深远意义。发展服务贸易，首先就要促进服务出口，加大服务贸易的对外开放力度，使服务贸易在对外贸易中的比重得以提高。在保证稳定运输、劳务和旅游等传统服务贸易出口的同时，继续扩大包含文化、软件和信息服务、中医和金融保险等新兴服务产业。大力发展服务外包业务，投资建设若干服务外包基地。扩大金融、物流等服务业对外开放，鼓励企业投资服务业，稳步逐渐地放开教育、医疗、体育等方面的服务业，既保证了服务业的多元化发展，又能提高服务业的国际化水平。