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海关特殊监管区是经国务院批准,在中国人民共和国境内设立的,承接国际产业转移,两个国内和国际市场的特殊功能和政策功能的连接,经济特区海关封闭监管的实施。截至2012十一月,中国已经批准了设立110海关特殊监管,在全国的27个省。海关特殊监管区域目前基于751种模式:保税区,出口加工区,保税物流园区,跨境工业区(包括珠海跨境工业区,霍尔果斯边境经济合作区),综合保税区,保税港区。进口保税仓库,出口监管仓库,保税物流中心(分为A型和B型)这三个模型属于保税监管场所。
(二)自由贸易区基本特征
这是一种国家行为、境内关外。即:一线放开、二线管住、区内自由。其中最主要的两个特点就是功能突出和高度自由,是每个国家在世界范围内凝集生产要素、进行全球经济分工合作、促进整个国家经济发展的重要载体。
自由贸易区实行的是“境内关外”的特殊海关监管制度,即“一线(自贸区与国境线)放开,二线(自贸区与非自贸区)管住”。这和国内其他保税区形成了鲜明的对比,也是上海自贸区的特色所在。
上海自贸区体现了“三大自由” :首先是货物进出自由,只要货物符合国际惯例的要求,进出保证其畅通无阻,不受一般海关的限制条件的监管。其次是投资自由,自贸区的投资不会因为一些国家方面的差异从而导致的的在行业方面和经营方面的限制。最后就是金融自由:主要包括外汇自由兑换,资金的流入流出以及转换自由,在这里需要特别强调的是人民币的自由兑换,给中国的经济还有出口带来了重大的机会。将对中国国内的转口贸易、离岸贸易将起到非常重要的作用。对我国的很多的出口型的中小企业的发展也带来了重要的契机
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