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    综上所述,利率作为宏观调控的重要手段之一,虽不能直接决定房价,但仍对房地产价格产生不容忽视的影响,可以有效地抑制房价。为保证房地产业的长期健康发展,需要国家利率政策的大力支持,加强对房地产市场的调控力度,从而抑制房价过快、过高增长,起到积极降温作用。
    1.2  我国的房地产市场政策
    从2013年2月20日召开的国务院常务会议中,研究并部署了继续实施房地产市场调控工作的相关可持续性政策,概要如下:
    (一)稳定房地产价格工作责任制的完善。 •
    (二)投机投资性购房的坚决抑制。  
    (三)普通商品住房的数量及土地供应数量的增加。
    (四)保障性安居工程规划建设进程的加快。  
    (五)市场监管的加强。   
    表1:                   2014年发布的相关政策部分摘录
    部门    政策内容
    国务院    二套房房贷首付比例提高至60%
    住建部等    将公积金贷款用于购买90平方米以下首套房,首付比例必须大于等于20%,上不低于30%;第二套房产的首付款必须大于等于50%。同时禁止使用公积金贷款用于投机性购房行为。
    多部委出台巩固房地产市场调控成果措施    暂停发放第三套及以上房贷;首套房首付比例不低于30%
    国土部住建部    闲置土地一年以上禁拿地
    京沪先行启动空置房调查    试点城市包上海、广州等四五座城市
    国土部发1457宗闲置土地黑名单    其中80%的闲置土地可能被收回
    银监会    严格执行差别化房贷政策
    住建部等七部门发文    加快发展公租房,加快保障房建设
    三部委    联合下发通知加强廉租房管理
    国务院    房价过高地区可暂停发放第三套房贷
    国土部    必须加强房地产用地监管,并且相关部门将开展突击检查
    国务院    个人住房转让营业 税征免时限由2年恢复到5年         
    中央经济工作会议    2015年要增加普通商品住房供给
    1.3  我国房地产市场发展的历程
    第一阶段:1978-1991 理论突破、试点阶段
    1980年9月:北京市住房统建办公室率先挂牌,成立北京市城市开发总公司,房地产综合开发拉开序幕。
    1982年:国务院在四个城市试点售房
    1984年:广东、重庆开始征收土地使用费
    1987年11月:深圳首次公开招标出让住房用地
    1990年:上海房地产改革方案出台,住房公积金制首先开始建立
    第二阶段:1992-1995  改进阶段
    1992年:房改全面启动,住房供给金全面推进
    1993年:“安居工程”启动,房地产业急剧增长,部分地区局面混乱,个别地区
             出现较明显“泡沫”,房地产市场低迷
    1993年底:宏观调控后,增长率大幅回落,房地产市场开始复苏
    第三阶段:1995-2002  相对稳定阶段
    1998年:住房分配制度全国范围内被取消,按揭政策开始小面积实施,房地产业发展态势平稳快速,并逐渐成为我国经济支柱型产业之一
    第四阶段:2003至今  价格持续上涨,多项调控政策出台的阶段
    2004年:主要特征,控制土地和信贷
    2005年:供给与需求双重调控
    2006年:调整房地产产品结构
    2008年10月:经融危机爆发房地产进入严寒期
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