(三)提高票据市场的活跃度、促进商业信用票据化
在国际金融全球化的大趋势中,我国金融业发展水平还比较低,同时社会主义市场经济体制的金融体系尚未得到完全的发展与提升,暂时落后于西方发达国家。在市场化经济高度发展的诸多发达国家,还形成了专门的商业票据专营机构,但在我国,商业票据主要有商业银行进行管理发放,未来亦能建立专门的票据交易中心。美国高度发达的商业票据市场经验值得我国学习,借鉴其具有高度活跃发达的票据市场,提升我国信用票据市场的活跃度,增加商业票据的市场份额,创新商业信用票据新型式,大力发展我国具有特色的商业信用票据市场。日本活跃电子票据市场亦值得我国借鉴,电子票据促使中小企业融资更为便捷化、现代化,这更需政府有关部门出台相关的支持政策,促进商业票据电子化的发展,进而推进中小企业电子票据融资的发展壮大,增加电子商业票据的使用量,同时有利降低中小企业商业信用融资成本并推动其票据化、市场化。
(四)加强信用文化建设,打造良好信用环境
美国和日本是具有高度发达商业信用融资的代表性国家,与我国相比,美国和日本政府十分注重本国的信用文化建设,有着良好的企业信用,整体信用环境优良。目前,我国企业信用缺失问题严重,严重缺乏社会责任感,不诚信经营现象司空见惯,盲目索取经济效益而忽视企业信用建设。我国应加强中小企业的信用文化建设,建立完善社会信用体系,打造良好信用环境,促进企业诚信经营、健康发展。
1.建立起有效的社会信用体系。根据我国国情,完善社会信用体系迫在眉睫,应大力增加中小企业获得商业信用融资的机会,减少企业面临的经营性风险与投资者投资风险。政府及时建立起中小企业适用的权威信用体系,提高我国中小企业的诚信水平,创建以中小企业为主体的商业信用评级机制,结合我国国情,利用已有的相关利好,引领金融机构增加对中小企业的多方面支持,进一步满足我国中小企业的商业信用融资的资金需求。
2.加强信用评级机构自身建设。根据我国现有信用评级机构的现状,首先应获得政府层面政策的支持,同时设计出合理的适用于我国中小企业的评级指标;其次需要大力培养信用评级类相关人才,增强我国的信用评级人才库;最后,创建具有我国特色的信用评级协会,以自律性组织增强对信用评级行业的约束与管理。
(五)完善相关政策及法规体系
1.优化中小企业宏观政策环境,政策适当向中小企业倾斜。我国中小企业发展空间巨大,因此政府当局在拟定有关商业信用融资政策时应适度向中小企业倾斜,改善中小企业生存环境,引导相关金融机构大力支持中小企业。
2.完善对中小企业财政税收制度。政府财政投入是对市场经济的直接干预,在财政支出中加大相关投入,支持技术创新,提升企业核心竞争力。优化现有税制结构,所得税政策应加强对投资的正面刺激,采取一定的措施鼓励中小企业资金的投入。我国政府应在保证税收收入的情况下适度降低中小企业的税负,促进社会公平的同时留住更多的积极投资者。税收帮扶新兴中小企业,创业期的中小企业更需要政府的扶持,如政府给予合适的税收优惠,同时提供相关的服务,给创业者营造良好的发展环境。
3.加强法律法规建设。近年来,我国已经出台《中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见》等相关法律法规,但目前我国中小企业相关的法律法规体系仍不够健全,尚需进一步的完善,如降低中小企业准入门槛、政府采购一视同仁、企业类型划分等还需政府进一步进行明文规定,唯有创造良好的法律环境,我国中小企业才能摆脱商业信用融资困境得以健康发展,为我国经济创造更大贡献。
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