一、农村城镇化概述
(一)农村城镇化的基本内涵
所谓农村城镇化,就是指生产和生活方式由农村化向城镇化转变,这个过程是农村地区各种要素不断集聚的过程,人口增多、城镇数量和规模扩大。整个过程由主体内容的演变构成,主体内容有三个,包括人口、经济和地域。
1.人口的演变
人口演变是一个过程,对农村来说包括改变职业和转移生活地区两个方面。对城镇化来说,人口演变是其直接表现,而这样的表现来源于对农村的经济结构进行调整和对地域空间进行扩展。在农村,人口的职业变化与收入增加,使人们的思想观念与生活方式逐渐由农村型向城镇型转变, 这必然会对农村经济发展产生重大影响。
2.经济活动的演变
城镇得以形成和发展是由于非农产业受到经济效益的驱动在农村的城镇以不同的规模集聚和发展,这正是由农村地区的经济活动由单一的农业向非农产业发展所致。城镇提供了大量的就业创业机会和大部分农村不完善的服务设施以及舒适的生活环境, 吸引了农村的居民到小城镇定居和就业。如此一来,非农产业的成长发展便推动了地域的转型,同时也促进了农村人口向城镇迁移,这也改变了他们生活方式。
3.农村地域的演变
农村地域会演变表明了一定区域内功能和格局的改变。农村的人口与经济的职能转变导致农村地域演变。而城镇的功能和格局的改变一定会增加影响力,这更加加速了人口活动和经济活动的改变。
(二)中国特色农村城镇化
我国当前处于信息化过程已经在进行中,但工业化过程还没结束的时期。在这种情况下,我们既不应该也不需要强行套用西方国家使用过的城镇化模式,他们的先集中后分散的模式不适合我国国情。而应该自己探索寻找一条在符合我国国情条件下能表明历史发展方向的城镇化道路,也就是中国特色的农村城镇化建设道路。我得出的结论是其中的特色主要体现在以下几个方面:
1.可持续发展
中国要探索特色的城镇化要尽量避免西方国家出现过的各种问题,保持经济、环境和社会这三者协调发展,在开发资源的同时也要节约资源,并且要重视节约资源,提高利用效率。对土地资源进行开发和整治时要进行统筹规划,执行保护环境和管理资源的法律时要严格,重视治理污染问题与保护生态环境,即兼顾经济、环境和社会这三者的效益。我国土地资源紧张,城市用地与农业用地的矛盾比较突出,这使得我们必须走可持续发展的城镇化道路。新型的高经济效益的工业化道路是目前普遍提倡的主张,具备环境污染小,低消耗资源的特点,并且可以充分地利用人才方面的优势,我国要走的特色城镇化就应该与这样的新型且科学的工业化道路相匹配。所以我国绝对不可以套用西方国家的城镇化道路模式,西方国家最严重的问题就是对环境的污染破坏太大,这样的先污染后治理的模式一定不可取,我国要走的具有特色的可持续发展的建设道路是必须经济、社会与环境三个方面统筹兼顾。
2.多元化发展
经济全球化与信息化的到来使得我国逐步融入世界经济,所有城市和城镇都应该有不同的发展模式,要有明确的分工和准确的定位。大、中城市要提高城市质量吸引人口集聚来发展经济,大城市要有辐射全球的经济能力;中等城市要为所属区域服务,带动整个区域发展。小城市和小城镇要增加数量吸引人口来集中发展经济,这就要求小城市和小城镇为分布广泛的农村服务。也就是说,我国的城镇化建设道路应该是一条大城市、中城市、小城市和小城镇多元协调共同发展的科学道路。
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