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(一)人民币汇率体制改革的回顾
在改革开放以前,由国家统一管理外汇的收入,中国银行统一负责相关外汇业务,人民币汇率置于国家严格管理之下,外汇实行统收统支。1979年至1984年,汇率制度多次变化,先是单一汇率,再是双重汇率,最后重新回到单一汇率,反映了国家对汇率的管制开始放松。1985年至1993年,为了适应国内经济的发展,人民币对外币存在官方牌价和外汇调剂价两种价格,人民币汇率向双汇率回归。1994年至2005年,以市场供求为基础的、单一的,有管理的浮动汇率制度成为政府的选择。2005年之后的人民币汇率改革行较之前发生的变化有将单一的这一内容变成参考一篮子货币进行调节。2010年6月,结合
国内外
实际情况,人民币汇率形成机制改革在此被完善。
(二)人民币汇率改革的内容
进入21世纪以来,中国经济的快速发展,引起国内外的广泛关注,强制要求人民币升值。考虑国内外经济条件已经成熟,2005年7月21日,人民币汇率改革正式启动,内容主要包含三个方面:(1)逐步向有管理的浮动汇率制度回归,强调市场供求在人民币汇率决定中的作用。(2)参考一篮子货币。这样能够有效保持人民币汇率波动的基本稳定、扩大汇率形成机制的弹性、改变我国汇率政策目标[10]。(3)—次性小幅调整人民币汇率水平。汇率改革之后,并没有阻止国际资本向中国投放,人民币面临的升值的压力有增无减,面对这种情况,人民币呈现出对美元单边升值的走势。2008年受全球金融危机的影响爆发,人民币对美元汇率再度收窄,汇率形成机制改革的前进步伐减缓甚至终止。2010年6月19日,人民币汇率形成机制改革的进一步推进,使人民币汇率的弹性增加,结果是出现了人民币汇率的“双向波动”,并且波动幅度也不断加大,自此,我国人民币汇率形成机制也就继续朝着市场化的方向迈进。
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