2. 研究意义 自改革开放以来,经过了 30 多年的奋斗,我国的经济保持着快速的发展,居民的收入水平也得到快速的提高,我国的入境旅游接待人数和旅游外汇收入较1978 年相比,完成了量的突变以及质的飞跃,旅游业已经成为国民经济的重要产业,成为继住房、汽车之后增长最快的居民消费领域。近几年的入境旅游业在发展中遇到了怎样的问题?在经济危机的影响下,入境旅游业是否仍然保持着发展优势,相应指数是否持续增长?如何面对处理当今的发展障碍,这是个非常值得研究的问题!这个研究对于中古的入境旅游业发展有着重要的理论和现实意义。北京,上海,广州作为中国的一线城市,国际化大都市存在着各自完全不同的发展优势与劣势,因此,探究这三座城市所存在的问题,并探索它的未来发展前景,是来自于实践的急迫的要求。
3. 研究内容 北京,上海,广州是中国所有城市中经济相对发达的城市,3座城市的发展战略也均把旅游业的发展置于重要位置。本文将从结合数据与实例,分析这 3座城市在入境旅游业上的羁绊以及相对而言,做得较突出的地方,从而得出各自在发展上需要注意,提升的问题,形成较强的竞争力。
一 入境游服务贸易概述 (一)入境游服务贸易的定义 入境旅游服务贸易属于旅游服务贸易的一种, 旅游服务贸易是指一国或地区旅游从业人员运用可控制的旅游资源向其他国家或地区的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动。入境游是指他国居民前来我国的旅游活动,或者是指他国居民进入本国国境以内的旅游活动,属于国际旅游。 (二)入境游服务贸易的特点
1.对外开放是前提 入境游的旅游群体是境外游客,也因此,对外开放的程度对入境游的范围和规模起到了关键性作用,显而易见,一个相对而言封闭的国家,其入境政策,旅游设施,观光线路等都不会丰富便利,很难吸引外界游客前往。
2.社会环境因素 2003 年,由于 SARS 影响,北京接待入境旅游人次仅 185.12 万人次,同比下降40.4%,旅游外汇收入同比下降 38.9%。上海接待入境旅游人次仅 244.71万人次,同比下降 10.2%,旅游外汇收入同比下降 9.8%,由于年月较远,广州的数据已丢失,不过根据当年广东省的数据来看,广东省接待入境旅游人次 1196.96万人次,同比下降 14.2%,旅游外汇收入同比下降 16.2%。从SARS 事件可以看出,社会环境因素对入境游的影响非常大。此外,社会经济环境也将影响到人们的旅游需求,进而左右入境游的发展。
3.政治局势的影响 石原慎太郎在 2012 年 4 月公开宣称东京市政府意在买入钓鱼岛,日本政府随即在当年7月提出“钓鱼岛国有化”方案, 准备在 9月将钓鱼岛中的三岛购入囊中,从而实现“国有化”,政局的陡然变动,对立对相互之间的政治、外交、经济、文化等几乎所有领域都造成了巨大震动,邦交正常化 40 周年纪念仪式等活动也相继被取消。也因此,日本对中国的入境游也受到猛烈的冲击。
4.相关法律的复杂性 大多数国家以立法这样的措施对服务贸易进行宏观调控,因而国内法将会影响并控制旅游服务贸易活动,也可以看出,立法是对外开放市场强有力的法律依据。旅游服务贸易设计的法律相较其他服务贸易的法律而言,更为复杂,会涉及到更多方面的因素,比如签证限制,有效期等。
5.旅游服务贸易的主体具有广泛性 旅游服务贸易的相关体主较其他而言,更多。这其中包括境外旅游者、官方旅游机构、国际旅游组织,在一国或地区中登记注册,得到批准可以营业的国际或国内私营旅游团体和旅游机构。
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