扬州市农业农机化发展现状及对策研究(3)

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2010 222.71 6944 54165 568320 37497 7417 8368 20301 4792

2011 230.33 7429 55980 557551 38696 7433 6886 21241 2702

表1 2008-2011年扬州市农用机械数量表

数据来源：扬州市统计局

2011年底，全市农机总动力达到230.3万千瓦，平均每百亩耕地就有农机动力大48.5千瓦。拥有大中型拖拉机7429台，联合收割机7433台，水稻插秧机6216台。主要农作物耕作的综合机械化水平达81.5%，小麦机械化收割水平始终稳定在97%以上，水稻种植机械化水平以及秸秆机械化还田面积均超过60%。而农机化服务方面也应需求增长，截至2011年底，扬州共有农机化作业服务机构864个，共3.2万人，分别较上年增长9.1%和14.0%，乡村农机从业人员9.6万人，增长3.3%[3]。在农机合作社的带领下，并且在有专业的农机户的基础上，逐步形成了新型农机服务机制，农机跨区作业的水平在逐步提高，规模和产业范围也在不断地拓展。农机产业科学研究创新体系逐步深化，农机生产技术自主创新水平不断提高，这一现状则促使生产农机企业的市场竞争力得到了一定程度的增强[4]。扬州农机站建设着眼于强化农机社会化服务体系的完善，基层农技人员起到了促进农业机械和农业技术相互协调发展的作用，大体上完善了现代农业的机械化生产体系。扬州市目前还在发展生产效率高的现代农业机械化基础设施，加快农业机械化全面进步，从而促使本市的农业机械化的发展实现由增长数量和不断的扩大规模的旧发展模式转向提高质量效益和以创新科技驱动的新发展模式。

4 扬州农机化发展中存在的问题源'自^751],论`文'网]www.751com.cn

目前，扬州农业发展的关键在于从传统手工业向机械化农业的转变，市场经济的快速发展必然要求农业实现机械化。从整体上看，全市整体的农机化发展水平与市场要求还不能完全匹配，其原因主要有五个方面：

4.1 农机科技创新能力不足

扬州市对于农机科技创新能力较低，比如状况比较严重有农机技术储备不足以及培养农机人才机制和速度跟不上。一是体制不健全，农机科技创新没有形成完整体系。二是扬州市财政方面对于农机科技创新方面的支持还不够。三是缺少农机科技创新方面的技术人员。具体情况是在县农机局设有农机培训、推广、服务机构之外，一半以上基层乡镇都没有农机技术人员进行专业的管理与发展农机事业，致使基层农村农机推广与管理工作与政策领导脱节，不利于农机化发展进程。农民的思想文化素质普遍较低, 习惯用的生产方式比较落伍, 对信息以及新技术的理解能力、运用能力不强。在农民的生产活动中有很多新知识、新成果、新技术的应用与推广是相当难得, 这导致了农机科技转化为市场效益的效率就会很低，扬州市农业科学生产水平的提高也会因此受到很大程度影响。而农民明显缺乏对科技含量较高的农业机械的使用操作能力, 如果不能恰当的使用操作高新的农机具, 那么农业机械的效益就会很大程度上的受影响, 从而阻碍新型农业机械的开发与使用, 进而影响到发展现代农机化进程。另外市里的教育系统对于农业技能与知识等方面进行普及的的教育组织相当缺乏, 而与农村经济生产活动相脱离的普通的教育机构中教学内容对提高农民的专业技术没有什么作用。农民对于信息接收和了解的落后，致使基层民众严重缺乏商品意识、品牌意识、质量观念和市场观念。