宿迁创业型经济发展现状和对策研究(2)

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2 宿迁创业型经济发展现状

创业型经济是指基于企业家的创意和创新，以新办“创业型公司”为重要途径，在微观上实现企业家的个体价值，在宏观上促进国家经济发展的一种经济形态；是以知识和企业家为核心生产要素，以创意和创新为主要手段，以中小企业为微观经济基础，通过创业机制持续推动经济发展的经济形态[ ]。

2.1 宿迁市创业型经济发展成果显著

自2006年以来，宿迁市市委市政府就大力宣传创业精神，鼓励和帮助农民、大学生等人群积极参与自主创业，同时宿迁市政府还大力扶持创业项目，全民创业活动日益强劲。2012年宿迁市创业项目和规模以上新增的创业企业相较于2011年也有较大的增长幅度。在2012年的499个创业项目中一产项目41个；二产项目402个；三产项目56个（见表1），2013年宿迁市全市实有私营企业63942户，相较于2012年49186户同比增长30%，个体工商户351813户，相较于2012年278686户同比增长26.24%，2013年新增的个体工商户和私营企业的户数超过总户数的25%，创业势头明显加快。

表1：2012年宿迁规模以上新增创业项目情况一览表

产业类型一产业二产业三产业

项目数（个） 41 402 56

占比 8.22% 80.56% 11.22%

数据来源：网上宿迁http://www.suqian.gov.cn/cnsq/yiyaohuagongye/lmtt.shtml

2.2 宿迁创业型经济的创新程度不断扩大

企业发展的动力是科技创新，宿迁市大多数企业也借着科技创新之臂膀开始了新一轮转型升级的步伐。宿迁市大多数企业家认识到只有通过不断的科技创新，提高产品的技术含量，才能使企业具有较强的竞争力，才能增强企业抗风险的能力。具体体现在近几年宿迁市的专利申请数量和专利授权数量逐年增长。在2013年宿迁市专利申请数量已经超过了7500件，专利授权数量也已经增加到4488件相较于2012年的2095件翻了一番。因此，通过表2可知宿迁市不断提高自主创新能力，继续加强知识产权的保护力度，在宿迁创业型经济的推广中具有着重要而又深远的意义。

表2：宿迁市专利申请与授权情况

2009 2010 2011 2012 2013

专利申请数量（件） 778 885 2046 4380 7551

增幅% / 13.75 131.19 114.08 72.40

专利授权数量（件） 269 509 884 2095 4488

增幅 / 89.22 73.67 136.99 114.22

数据来源：江苏省知识产权局

2.3 宿迁市对创业型经济活动的资金支持不断增加

自实施“3355”工程开始，宿迁市每年都投入不少于3亿元的创业引导引导资金和政府主导的担保资金，加大对创业型经济活动的资金支持。对于初次自主创业且经营时间在6个月以上的创业者给予1000-3000元的创业资金补助。支持建立创业项目库，按照每个入库项目补助2000元的标准进行公开募集创业项目，同时通过免费的标准提供给初次入库的创业者，并且对优秀的创业项目给予鼓励和资金上的支持，政府对优秀的创业项目给予5万-10万元的一次性补助，对于特别优秀的资金项目20万元的资金补助。