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1.2研究的目的和意义养老保障的的现状使养老金政策急需做出进一步的改革。国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，构建机关事业单位与企业单位实行基本一致的养老金政策是这次改革的主要目标， 尽快实现双轨制的并轨转变，这是从制度上解决“双轨制”带来的的养老金待遇不公平问题的一次关键性改革[2]。然而，对这次养老金改革的要求是非常高的，其中的难度也是极大的、它所涉及的范围也非常的广，改革的力度也是前所未有的，所以说这次改革的影响也会是意义非凡的。 这项有关社会保障的重大改革并不仅仅是制定一项有关养老的政治政策，而且是一项有重大意义的社会政策，极大显示了党中央、国务院在全面推进改革方向上的坚强决心， 也充分体现了党和人民群众的根本利益是息息相关的，与此同时也有益于整个社会的和谐稳定。2 目前养老金政策的发展现状2.1养老金制度养老金制度主要就是指国家为了保障特定公民在退休时期能够保证正常生活的一种福利制度。 这里面所说的特定的公民主要就是指已经退休或者失去劳动能力的公民， 并且他们在自己的工作岗位上为社会和群众做出了贡献， 发光发热，具有享受养老保障的资格。具有养老保险的公民可以按照国家规定的标准，每月领取一定金额的固定退休金， 以此来维持退休后的老年生活， 争取做到老有所依，减少公民对于晚年生活的担忧。养老金制度不仅有利于促进社会和谐稳定，对我国的经济发展和政治文化发展也有着重要的意义。
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