近年来,由特种设备引发的灾难事故不断上演,日渐多发的特种设备事故不仅对使用者的生命和财产形成严重威胁,也给特种设备经营者的正常运营和政府相关部门的安全管理工作带来困扰。
电梯作为特种设备中的一种,进入人们生活已经1 5 0余年。如今,在中国任何一个城市,电梯都在被广泛应用着。电梯给人们的生活带来了便利,与人民群众的生命财产安全息息相关,也为中国现代化建设的加速发展提供了强大的保障。目前我国电梯产量、电梯保有量、年增长量均为世界第一,每年新增的电梯数超过3 0万台,占全球每年新增电梯总量的一半以上。与此同时,电梯所蕴藏的各类风险渐渐凸显出来,从2 0 05年开始,平均每年电梯事故起数在4 0起、死亡人数在3 0人左右。频发的事故不但严重威胁到人们的生命财产安全,也对政府相关部门构筑完备的公共安全体系形成威胁。45070
电梯责任险属于公众责任险的一种。按照电梯保险责任的相关条款,在保险期间及保单列明的地点范围内,被保险人所有、使用或管理的电梯在运行过程中发生意外事故造成第三者的人身伤亡或者财产损失,依法应由被保险人承担的赔偿责任,保险公司均可负责赔偿。凡电梯的使用单位和维修保养单位,如企业事业单位、写字楼、物业小区以及机场、车站、大型商场等公共场所均可成为本保险的被保险人。可以用来投保的电梯包括被保险人所有、使用或管理的各类客梯、货梯、液压电梯、自动扶梯和自动人行道等。
我国电梯责任保险起步比较晚,专门从事电梯责任保险研究的学者较少,主要研究方向主要有:
关于电梯责任险推广难,张伟(2011年)对电梯频现事故的原因进行了比较系统的分析,认为电梯事故主要是由人为因素、断电因素以及保养不到位三方面造成。电梯责任险之所以少人问津,主要是因为我国人们普遍的保险意识不强,而且此类险种带有较强的公益性质,保险公司的利润空间比较小,宣传力度的不足也导致了投保者较少。 沈国仪(2011年)在对电梯保险的研究中,首先对电梯保险进行了初步定义,他认为,电梯保险分为电梯责任保险和电梯综合保险两种,电梯责任保险是指保险公司对于电梯在运行过程中发生意外事故,造成搭乘人员的人身伤亡或者财产损失进行赔偿;电梯综合保险是指保险公司除了对电梯乘坐者的人身伤亡和财产损失承担相应责任外,还要对电梯自身的损坏进行赔偿。其次,他重点分析了电梯保险难推行的原因,他认为物业公司管理混乱、责任划分不清,电梯各责任方投保意见不一致,政府没有大力支持推广是电梯保险投保率低的三大原因。施珍妮(2011)认为电梯保险与我国产品责任险有一定的相关性,可以说是产品责任险的一种。电梯保险没有广泛推广是因为电梯生产者、运营者和消费者的法律意识不强,没有认识到投保电梯保险的真正意义。此外,从我国保险市场本身来看,产品责任险起步较晚,电梯保险的险种很少,保险条款也不太规范。加上我国电梯保险的相关法律制度不完善,电梯保险推广困难。
关于电梯责任险的产品设计,尹成远、白宇(2009年)认为,“在制定特种设备保险的保险金额时论文网,需要综合考虑多方面的因素。一方面,保险金额不能太高,否则意外事故的发生会给保险公司带来难以承受的财务负担。再者,过高的保险金额容易引发道德风险,造成特种设备生产者和运营者对保险的依赖,这会导致他们对特种设备生产和使用的安全操作的忽视,大大增加意外事故发生的潜在风险。另一方面,损失赔偿限额也不能太低,特种设备意外事故有时会导致较为严重的经济损失和人身伤害,如果赔偿限额太低,会给家庭造成沉重的负担,保险就无法实现为企业和个人提供保障的作用。”江庆生(2009年)指出,“特种设备保险应该在制定不同的保险金额和期限结构方面寻求突破,针对不同用途的特种设备,应设计出不同的长短期险种。对锅炉、压力管道这类用于工业生产的大型设备,应提供长期保险;对客运索道、气瓶、电梯、大型游乐设施这些特种设备,应根据其具体用途设计出灵活的长短期险种或季节性险种。”
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