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    2013年6月21日,两岸两会领导人第九次会谈在上海举行,双方由海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森签署《海峡两岸服务贸易协议》。
    《海峡两岸服务贸易协议》是ECFA(两岸经济合作框架协议)后续协商所签协议之一,规定了两岸服务贸易的基本原则、双方的权利义务,未来合作发展方向及相关工作机制等内容。协议明确了两岸服务市场开放清单,在早期收获基础上更大范围地降低市场准入门槛,为两岸服务业合作提供更多优惠和便利的市场开放措施。10602
    但因岛内“行 政院”与“立法院”未能有效沟通, 2013年6月25日,蓝绿“立法委员” 就服贸协议达成朝野协商:服贸协议 必须经过逐条审查、逐条表决,不得 予以全案包裹表决,非经“立法院” 实质审查通过,不得启动生效条款。 “反服贸风波”对服贸协议的正常实施造成了一定的影响,以至于该协议从2013年签订至今仍然被卡在立法院的审议阶段,没有任何进展。此期间,台湾和大陆各界也呼吁尽快通过两岸服贸协议,台湾社会对此事应该严肃面对,不能“故作轻松、若无其事”,必须正视其对台湾经济的负面冲击。
        面对两岸服贸协议停滞不前的现状,两岸将如何共同正是这个问题。各界人士的呼吁之强烈表明了这是两岸关系发展进程中无法避免的亟需解决的。此课题从服贸协议的内容和现状入手,分析服贸协议收到阻碍的原因和未来的展望,具有一定的研究意义。
    二、国内外文献综述
    (一)国内研究现状
    1、国内关于两岸服贸协议对两岸经济的积极作用研究。
    在两岸签署 《服贸协议》后,台湾各界有一些议论和担心,认为对大陆开放后,岛内诸如美容美 发、洗衣、中药批发零售、印刷出版等行业或因此遭受冲击,进而影响相关行业的就业。
    但颜莉虹(2015)认为《海峡两岸服务贸易协议》是继《海峡两岸投资保护和促进协议》之后的ECFA后续防商的又一阶段 性成果。《协议》对于促进两岸服务业共同发展具有积极意义和深远影响。主要体现在首先为两岸之间最终实现服务贸易自由化奠定了基础,有助于两岸服务业共同提升发展水平,有利于台湾经济发展和增加就业机会。
    袁红林(2014)认为,扩大服务贸易开放不会给台湾市场带来明显的冲击,《服贸协议》的签署对两岸经济都具有重要意义。 第一,台湾上述行业竞争虽然 激烈,但相比大陆经营更为成熟。第二,将给两岸服务业企业带来更广阔的发展空间,共同提升两 岸服务业的国际竞争力。大陆拥有广阔的市场资源,台湾拥有先进的服务管理水 平,两岸服务业的相互开放有利于优势互补、共享商机,从而共同提 升国际竞争力,实现互利双赢。第三,有利于两岸消费者享受到更多、更便利、更优质的服务。第四,为两岸之间最终实现服 务贸易自由化奠定了基础。
    梅新育(2014)认为,在深化海峡两岸经贸合作、具体落实《海峡两岸经济合作框架协议》、进而拉动两岸经济发展的进程中,《海峡两岸服务贸易 协议》(下文简称“《服贸协议》”)具有格外的重要性。迄今海峡两岸经贸发展的最突出特点就是不对称开放, 在贸易、投资、人员流动等所有方面,大陆对台湾的开放程度 都远远高于台湾对大陆的开放程度,台湾经济受益良多。
    朱红萱和谢楠(2014)认为,应该正视《服贸协议》积极效应,发挥经济合作外溢效果。首先,服贸协议对台湾有着积极的作用,大陆坚持向台湾让利,并妥善照顾岛内各阶层的利益。落实服贸协议,有利于两岸互利共赢,因为服贸协议为两岸经济合作提供了新动能,也有助于台湾参加亚太经济合作组织。
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