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2 成本管理的内涵源'自:751-'论/文'网"www.751com.cn
2.1 成本管理的概念
成本管理是以企业经营、投资、筹资等业务活动中的各项耗费为对象，以优化成本效益关系为目标而开展的一系列活动的总称[2]。企业经营过程中所有资金耗费都是它反映的对象。一般来说，成本管理包括成本预测与计划、成本核算与控制、成本分析与决策、成本考核等职能。
2.2 成本管理的内容
成本计划、成本核算、成本控制和绩效评价四项内容基本构成了成本管理。成本计划是以企业所处的经济环境和所采取的市场竞争战略为根据制定的，即是对成本管理做出的计划，为具体的成本管理工作提供总体的要求和清晰的思路。成本核算是对企业生产经营管理中发生的费用和产品成本进行的核算，为成本管理系统提供了基本信息。成本控制是在成本核算的基础上，利用核算出来的信息，采取技术创新、经济革新等手段来降低成本的一系列活动[3]。绩效评价是对成本控制的效果进行评估，不但可以激励员工的工作积极性，约束部门成员的成本行为，而且对改进原来的成本控制活动、进行有效的评估有着极其重要的作用。
3 中小企业成本管理的概述
3.1 中小企业的界定
中小企业是指所在行业与大企业相比，资产、经营、人员规模都比较小的经济单位。对于工业行业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业[4]。在当今变幻无穷的市场中，中小企业以其低廉的经营成本、灵活的经营方式等优势更能满足消费者追求个性化、时尚化的要求，因此在全球的经济发展中，中小企业占着重要的地位，发挥着无法取代的作用。
3.2 中小企业成本管理的现状
伴随着金融风暴的逐渐深入并强化，我国的经济支柱受到了不同程度的影响。在此背景下，大力、积极开展成本管理活动能有效地提高经济效益，使资源能够合理配置。虽然近几年国家对中小型企业的扶持力度在增强，使中小型企业的发展空间越来越大，环境越来越有益，但是我国许多中小企业的成本管理现状却仍然令人担忧，企业的成本管理不断地暴露出来一些新问题。这些问题主要表现在以下几个地方：（1）很多中小型企业的成本管理观念相对比较滞后，对成本管理的管理范围的认识上有局限性，忽略了成本管理对产品产前设计成本的影响、对其他企业及其相关领域的管理作用、成本效益的高低，只是目光短浅的将成本管理与企业内部的生产捆绑在一起，只注重产品本身的生产水平高低。（2）价值和使用价值不能有效地结合利用，人们对成本管理的定义过于单一，仅仅将成本管理归结于财务人员工作的一部分。因此常常导致资源利用效率低下，不能合理地管理应用好企业的设备。（3）许多企业的成本控制制度尚未健全，不能有效地实施，因此成本控制的力度很小，基础很差。首先，企业对原材料、动力、燃料、工资等定额消耗没有进行合理的管理，没有落实好定额管理制度，生产耗费无节制，企业的生产成本当然高。其次，很多企业在固定资产报废时不进行报废登记，没有原始票据来证实原材料的出入库，现金支付的凭证也不真实可靠，缺乏原始记录。最后，没有对管理费用进行合理预算和控制，没有限定额度，造成了公款的随意挪用、奖罚金不合理分配以及差旅费开支随意报销，造成管理费用严重超支和失控