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    4.社会资本介入程度低
    随着困难群体和待就业人口的增多,政府财政负担也越来越重,以政府出资为主导的模式腾挪辗转空间越来越小,仅仅依靠政府力量能够完成的工作越来越少,也间接影响了公益性岗位开发的数量和质量,无论是资金投入、建设情况、服务机制还是社会资金的投入与参与,都严重影响了政策推行的效果。公益性岗位开发数量少、范围窄的问题由来已久,虽然近几年了已经陆续解决了数十万人的就业,但是比起庞大的困难群体比重还远远偏低,这中间存在的巨大缺口对社会稳定、民生保障都带来了巨大威胁,不仅仅是对政府工作的无声威胁,更是对经济和社会发展带来了众多隐患,必须加以重视。
    5.就业群体培训不到位
    目前,省内公益性岗位在岗人员普遍有着年龄大、文化程度低、职业技能水平低等情况,须知公益性岗位是过渡性并非永久性的,这些工作人员日后还需要再次进入社会就业,如此状况对他们再就业十分不利,所以,在岗人员的培训、教育、考核问题就变得十分关键。系统内部不少人员在认识方面都存在着一定偏差,盲目将希望寄托于政府身上,自身不求进取,不仅影响了自己在岗位上的工作业绩,也制约了其未来进入社会的发展空间,尤其是现今社会上存在着对公益性岗位工作人员的偏见,这些都成为了制约他们未来就业的阻力。面对公益性岗位工作人员技术水平低、意识水平低等问题,对其在岗培训和教育是关键,要积极提升岗位工作人员素质与层次,通过合理的考核和升降机制为其提供进一步发展的空间,这才是真正帮助他们立足社会的关键。所以,针对现行公益性岗位开发工作中存在的各类问题,如何积极实现岗位本身的价值和意义,调动在岗工作人员的积极性与创造性,是亟待解决的关键性问题。

    三、    结论
    总之,公益性岗位开发是一项耗时耗力的长期民生工程,它以为人民服务为宗旨,贯彻社会公平正义,是一项具有多重积极意义的重要工程。河南省作为人口大省,在公益性岗位建设方面面临着严峻形势,各级政府要在积极贯彻落实国家政策的规程中,积极承担履行责任和义务,调动社会资本力量,从多个方面入手,构建完善的体系与制度,为保障群体再就业提供切实支持,实现公益性岗位开发建设的长期稳定推进与发展。
    参考文献
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