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发展中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，在促进经济发展、扩大社会就业、改善人民生活和维护社会稳定方面发挥着重要的作用。据有关数据显示，在我国企业总数中，中小企业占比超过99%，对我国的GDP的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，提供了80%的城镇就业岗位和82%的新产品开发 ，中小企业的健康发展事关国家经济整体运行态势。44900
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但是中小企业和其他大型企业、国有企业相比，在市场中处于弱势地位，主要体现在以下几个方面：中小企业融资困难，用工艰难，无法吸引优秀人才，使其无法在市场竞争越来越激烈的国际间的竞争中占据优势；中小企业的税负成本高,严重影响了企业的利润和扩大再生产；中小企业经济增长过度依赖投资、过度依赖外需,使得企业的发展缺乏主动性,这种结构失衡问题严重影响了我国经济的可持续发展；中小企业面对大企业实施的垄断行为以及中小企业之间的不正当竞争行为的双重市场压力，导致中小企业的市场权益缺乏有效的保障。加之我国部分地方政府对国有企业实施各种优惠政策，而国家相关财政税收政策对中小企业缺乏优惠措施或者所执行的措施力度不够，包括现行税法体系、税收制度内容不全面、征收与管理不合理等问题致使中小企业无法和国有企业进行竞争，这些制约了中小企业的经营发展。而有效的税收政策能起到扶持中小企业、促进国民经济发展的积极作用。
二、选题的意义
研究中小企业的税收政策具有较强现实意义。
中小企业有其自身的特点。中小企业在我国具有重要的经济和社会地位,在促进经济发展和就业方面具有不可替代的作用, 中小企业依靠其具有分布领域广、就业量大、经营机制灵活、运营成本低、应变能力强和促进科技进步等特点,发挥着大型企业所无法替代的作用,成为推动社会经济发展的主要驱动力论文网。
中小企业在促进经济增长、增加就业岗位、进行技术创新、保证财政收入等方面起着重要的作用。研究专门针对中小企业的税收政策有助于我国税收理论体系的完善，解决中小企业税负重的问题，而中小企业获得发展将促进经济新一轮的增长,GDP增加的同时会带动就业人口的增加,中小企业大多集中在劳动密集型产业,同时我国目前的中小企业，正处在高速发展的时期,中小企业的进一步发展会拓宽就业渠道。
三、 国内研究现状
由于中小企业的重要地位，国内很多学者、政策制定者对中小企业及其税收政策展开了大量研究。
在中小企业发展现状方面：陈乃醒的研究较有代表性，他的研究按照相关的经济数据对于中小企业的科学管理问题、产业定位问题、国际化经营问题进行了分析；潘勤、廖蔚从政策和理论的高度出发,客观而全面分析中国中小企业的重要和面临的困境；林汉川、管鸿禧对中小企业进行深入调查研究,以大量的事例和数据,向人们说明了目前中国中小企业的现状及面临的问题；沈中棠研究英国中小企业的发展现状并归纳出其政府对中小企业的作用；张承友研究欧洲技术型中小企业的发展现状并给出促进中国中小企业发展的建议。
在税制方面：
郑之杰、吴振国、刘学信等从法律层面介绍中小企业财税法律法规的必要性和迫切性；
沈木珠、孙成成（2009）通过对国内外中小企业税收优惠制度进行比较分析,认为其在法律层次上主要存在立法形式的缺陷和立法内容的不足两个方面的内容；
曾科(2010)在其相关文章中也指出我国现行的税收优惠制度立法目的不明确,优惠的力度不够、没有形成体系、立法的层次有限、优惠形式单一、纳税服务不够完善等问题；杨卫华阐述发展中小企业的理论依据,分析了与中小企业发展相关的现行税收制度存在的问题,最后根据我国实际,提出了进一步完善税制、促进中小企业快速发展的设想。
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