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最后，对外的宣传力度不够。
政府对于淮安现有旅游资源的宣传力度不够，对于旅游资源的包装，规划以及宣传上面仍非常落后。很多游客只知道淮安市的故乡，而对于其他的一些旅游文化景点却不知晓。淮安没有自己的旅游文化品牌，还是属于杂乱的状态，不具有自己的个性。想要提高自己的竞争力、知名度和美誉度，必须有自己的独特品牌。
四、淮安旅游文化品牌的打造策略来~自^751论+文.网www.751com.cn/
（一）地域文化要素分析
淮安是一代伟人的故乡，也是全国历史文化之都以及淮扬菜的发祥之地。生态环境幽美，物产资源丰富，文化资源丰盛，旅游资源多。淮安市旅游资源丰富，具有自己的旅游特色，名胜古迹较多，自然气候适宜人的居住条件。历史名胜古迹更是应有尽有，例如：胯下桥、漂母墓、明祖陵等等。红色旅游更是淮安的一大特色，新四军军部旧址、八十二烈士陵墓园、纪念馆以及淮扬菜发扬之地等，都是淮安极具发展自己旅游品牌的文化要素。
（二）旅游文化品牌定位升级
第一，制定科学的品牌战略。
淮安有名人故里、美食之乡、生态家园、运河之都的美誉，所以对于一系列的旅游资源我们应该有计划地进行品牌整合，从而形成自己独有的品牌亮点。当然，还要对旅游资源进行功能性和区位性的合理划分。例如，将楚州古城旅游资源打造成独具风格的运河文化向外界宣传；将洪泽湖淡水文化进行再包装，打造生态旅游胜地等等。通过区域之间的整合来树立旅游文化的整体打造，比如从楚州的古文化如何衔接至其余旅游资源的开发，从而吸引游客对淮安历史的探寻。当然还可以将“玩”与“吃”巧妙结合，淮扬菜正是其中浓墨重彩的一笔。
第二，以消费者的需求为引导、进行特色旅游开发项目。
将旅游项目根据消费者喜好来进行合理化的规划，这一部分也是由于市场导向的作用因素。以旅游地的旅游资源为基础，将淮安的“吃、穿、住、行、购、娱”密切的与消费者进行链接，形成系统旅游消费模式，拉长淮安旅游业的产业链，提高旅游产业的最大收入。同时，大力地推动特色旅游项目，例如，“红色旅游”、“漕运文化旅游”、“美食旅游”、“生态旅游”等等。淮安旅游资源丰富，因而也可以利用名人效应以及美食文化品牌来推动整个市场的发展，引导消费者进行自助旅游。