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电子政务在世界范围内的发展时间并不长，但近十年来，世界各国政府都把政府堪称提高政府工作效率、改善政府管理水平和服务质量，进而增强国家综合竞争力的有效途径，绝大多数国家和地区的政府机构都进行了不同程度、不同形式的探索和实践。作为经济、科技、教育和政府管理等方面处在世界先进水平的发达国家，在电子政务发展方面同样处于领先地位，为其他国家提供了可资借鉴的经验。23674
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在这过程中，公文收发管理设备向高性能、多功能、复合化和系统化发展;整个公文收发管理向着数字化、智能化、无纸化、综合化方向发展.公文收发管理系统的建设经过不断的发展与创新，已经走向协作与知识管理、信息集成处理相结合的发展阶段，实现真正的网上公文收发管理与移动公文收发管理，充分辅助现代政府提高现代化的办公效率。论文网
国内现状
中国电子政务的发展经过了近20年的积累，所取得的成绩是值得肯定的，所面对的挑战也是十分严峻的，可以说，现已进入到一个重要的发展时期。
党和政府历来高度重视电子政务在我国政府机构的应用与发展，特别是在最近几年，随着经济全球化和信息网络化的快速发展，以及中国加入WTO后政府工作改革的必由之路。在党的十五届五中全会上，中央明确提出“要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置”，“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”。中央政府的高度重视对稳步推进我国的电子政务发展起到了重要的作用，预示着我国电子政务发展的时机正在不断成熟，一个新的、快速发展阶段即将来临。
加快我国电子政务发展已成为我国各级政府机构共同面临的一项紧迫又艰巨的任务，与之相关的理论与实践问题颇为复杂，需要社会各界深入研究，共同探索。
公文收发管理是电子政务的基础核心模块，加快公文收发管理的建设有利于加快我国电子政务的发展。
在国家大力发展电子政务的环境下，使我国公文收发管理建设走上健康快速发展的轨道，在公文收发管理建设方面已产生了如下对策：
在技术选择方面：选择与世界发展潮流吻合的技术。在技术结构方面，尽快从Client/Server结构体系转Browser/Server结构体系，采用B/S思路，最终用户界面统一为浏览器，应用系统全部在服务器端，是标准的三层结构体系。系统负载轻，开放性好，系统文护升级方便。
系统设计方法：考虑到我国公文收发管理的现状，采用生命周期法和快速原型法相结合，在已有产品的基础上，以快速原型法为主。在实施方面遵循统一规范和分布实施的原则。
在设计思想方面，从传统的面向业务的设计转向面向用户的设计，即将设计的着眼点放在用户对象身上，设计视角范围是整个内部网，在此基础之上进行相关业务设计。将面向对象的思想引入到系统设计中去。
在实现方法方面，从传统的结构化设计转向采用复杂适用系统（CAS）理论进行实现，即从一般的业务需求中抽象出关键的复杂适应系统，该系统能够适应环境变化，系统使用越久，积累的有价值的东西就越多。