国内精准扶贫模式与途径汪三贵(2004)提出精准扶贫应当将重点放在区域经济发展和贫困群众的实际需求上来。辜胜阻(2014)提出要想提高扶贫的精准度,要建立动态扶贫管理体制,即扶贫退出机制,并积极发展普惠金融,整合当前财政扶贫资金加以社会群众的监督,以金融机构带动市场节奏,鼓励大量社会资本流入贫困地区,动员全社会参与到扶贫工作中来。王介勇(2016)提出应当创新精准扶贫路径机制,在精准识别阶段确立多文度识别标准,并且对扶贫成效进行动态监管。赵晓峰(2016)提出应当重视农民合作社,使之与精准扶贫工作相结合,更好的帮助农户脱贫。陕西省延安市委、市政府(2015)根据当地实际情况提出八大扶贫路径机制,设立贫困专项基金、政府协调鼓励金融机构融资贷款、设立互助资金协会、生态旅游和劳务输出扶贫等。同年贵州省领导干部走访贫困群众,找出存在问题和原因,找准突破口通过“强企帮弱县”实施对口帮扶,通过小额信贷和开展绿色通道等拓宽融资渠道。甘肃省(2015)召开精准扶贫工作会议,将多个重点贫困地区选为试点开展电商扶贫业务,并争取在2020年全面建成小康社会目标实现前在全省推广电子商务业务。25694
通过归纳将我国基本扶贫的路径概括为以下几点:拨款减税政策优惠等资金扶持模式、鼓励金融机构融资贷款的就业扶持模式、开发当地资源发展生态旅游和相关产业的区域产业扶贫模式、鼓励企业和富裕地区帮扶贫困地区的一对一帮扶模式、通过机构培训提高农民种植能力和其他文化技术的技术路线模式、通过宣传教育重要性普及九年制义务教育等以及增设基础设施和建设精神文明等造血式扶贫模式。论文网
国外精准扶贫模式与途径
国外政府鼎力支持扶贫工作的开展,颁布许多惠民政策和相关法案,其中采用“以工代赈”的方式,由于鼓励金融机构直接借贷给贫困户个人的费用较高,风险较大,因此鼓励这些机构将扶贫贷款发放给当地的企业,但是这些企业必须为需要帮扶的贫困群众安排工作,不仅解决了贫困农户的就业问题,还补充了企业的劳动力。国外也非常注重教育,在教育事业上投入了大量的资金,努力提高全民素质,改善贫困地区文化落后现状,使之从精神上渴望脱贫,才有脱贫的根本动力。通过大力发展经济,人均收入也会不断提高,贫困群体的现状得以改善。欧美等资本主义国家的社会保障制度非常成熟完善,不断改革优化社会福利政策,如美国对社会福利制度进行改革,要求群众在领取福利的同时参加政府组织的就业培训教育,提高就业技能以便更好的找到工作,缓解福利政策给财政带来的巨大压力,一定程度上也解决了许多就业问题,降低了贫困发生率。
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