根据美国1970年颁布的《职业安全与健康法》,美国政府对安全的督促主要通过监察来实现。在美国,每天约有5000名检察员在工作场所检查工作,其检查的时间安排可视伤害数量、员工投诉而定,也可随机抽查。如果在检查中发现违法行为,小型企业雇主和特殊检查的平均罚款额为5000美元;若发生一起死亡事故或发现故意违法行为,可罚款7万美元;若发现几起类似故意违法行为,最高罚款额可达700万美元。在保护生命安全方面,其采用风险共担式的制度设计。美国的雇员有权拒绝在有损健康的危险环境下工作,在这种情况下如果雇主出高薪让雇员出工,雇主违法;雇员收了钱出工,同样违法。
美国职业安全与健康局(occupational safety and health administration,OSHA)也提出了建筑安全方面2008年的三个目标:加强OSHA的直接干预来减少职业危害;通过有力的领导和协助促进企业改善安全和健康文化;加强基层执法机关的能力并最大限度地提高其效率和有效性。为实现这三个目标,OSHA提出了重点工作计划:发展和完善职业安全与健康的指南和标准;与雇主和雇员一起定期检查雇佣工作场所;为中小型企业提供咨询;为雇主和雇员提供培训教育促进他们遵守OSHA标准;为州一级政府提供相应的许可并且批准其专门的职业安全和健康行动计划;和其他机构在职业安全和健康方面加强合作。 (2) 英国
据统计,英国所有行业的死亡事故中大约1/3发生在建筑业。2000年,英国所有行业的10万人中死亡率仅为0.8,而建筑行业的10万人死亡率高达4.2,英国的建筑行业非常危险。此外,频频发生的建筑业事故也带来了巨大的损失。据统计,因建筑业事故而造成的直接损失和间接损失达到了项目总成本的8.5%。
英国健康与安全委员会(health and safety commission,HSC以及健康与安全执行局(health and safety executive,HSE)提出了2010年英国职业安全与健康工作的目标:以1999/2000年度的数据为基准,到2010年,要将因工伤和与工作相关的疾病而减少的工作日数量至少降低30%;将死亡和重大工伤事故的发生率降低10%;将与工作有关的疾病发生率降低20%。为了达到这一目标,HSE提出了包括44项行动要点的行动计划。这些行动要点包括:通过向雇主说明良好的健康安全制度对产业带来的好处以更大程度地调动他们的积极性;促进和扩展职业健康工作的覆盖面并强调康复规定的重要性;确保在教育课程中包含更多风险概念方面的内容等等。
在44项行动要点中,第19项、20项和21项是专门是针对建筑业的:第19项为“在建筑业即将开始的新业主宪章运动中包含健康与安全方面的目标以提升行业健康安全标准”,第20项为“地方政府应考虑如何通过建筑采购更有效影响安全与健康”,第21项为“HSE将编写指南,为政府部门和其他公共机构在他们参与的工程项目上最好地遵守相关健康安全标准提供指导”。
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