美国美国学者通过研究双方一直以来的贸易状况,对中美贸易不平衡持如下看法: (1)人民币汇率过低。因为人民币汇率不完全由市场机制决定,导致了中国产品在美国市场上价格偏低,由此使得中方产品对美方出口的日渐增加,同时也制约了美方产品对中方的出口。这个原因也是直接并间接地导致了美中贸易逆差的产生。39060
(2)依据中国加入WTO协议的规定,由于中国是发展中国家的地位,中方对美方的保险、电信、银行等服务业的开放程度较封闭,没有给予美国公司以平等的的国民待遇。
(3)中国实行新重商主义政策。美国认为中国为了鼓励本国企业扩大出口,采用出口退税的方式来加以支持和鼓励,中美贸易之所以长期不平衡,从某种程度上来说就是由于中国长期以来一直实行出口退税补贴并且限制进口的政策。
基于此研究结果,美国学者对处理中美贸易摩擦的主流观点为:第一,采取各种方法来促使人民币升值。第二,美方认为美中贸易摩擦产生的根本原因是中方不依据入世时的承诺来实际履行,其作为WTO和IBM成员的基本义务也没有得到实际履行。故美方认为,要想从根本上处理好中美贸易摩擦,那就有必要严格监督中方真正地履行其承诺。第三,中方应改革其现行的出口退税政策。第四,中方需要提高其劳工薪资水平。第五,美方有必要对中方出口产品征收高关税以对冲美中贸易逆差造成的损失。第751,美方可以利用中方对美方的依赖性来督促中国放弃目前的运行机制及政策,进行贸易政策改革。论文网
2 中国
中国学者通过研究双方一直以来的贸易状况,对中美贸易不平衡持如下看法:
(1)中美贸易逆差是美国限制对中国出口科技含量高的产品而导致。在中美贸易中,美国可以买到物美价廉的中国商品,但中国却买到美国的技术资本密集型产品,这本身就是一种不平衡状态,进而导致贸易的不平衡,引发贸易纠纷。
(2)中美贸易中,中国其实并不存在美国指责的那些“通货紧缩输出”、“倾销”、“挤占美国人的工作”等问题。在当今全球化的大浪潮下,中国出口到美国的商品价值并不都是在中国创造的。有统计数据表明,中国出口的商品中有百分之751十是中外合资或者外国独资企业生产的,不低于百分之五十的贸易属于来料加工或OEM。所以,对中国来说也是出口产品中的许多利润都流入外商人手里;并且,虽然美中贸易逆差在扩大,但中国对亚洲其他国家的逆差也在扩大,美中贸易逆差有不少实际上是从其他国家转移而来的。
(3)中国外贸方针是文持进出口的基本平衡,并不追求过大的贸易顺差。当与别国发生贸易摩擦发生时,我们一向是持公正公平积极的态度来处理纠纷的。
(4)中国认为中美贸易是互利互惠的。不仅中国可以从出口贸易中获得利润,美国也同样可以从进口中国低价产品中节省成本。有相关调查显示,美国的消费者通过进口大量物美价廉的中国产品每年可减少200亿美元的支出。
眼下我国政府通常使用安抚政策,即派高级采购团前往美国大批量进口以飞机为代表的少数几种高价商品来试图解决中美贸易摩擦问题,国内学者分析指出,实际上这并不能从根本上解决问题。他们的主要观点为:第一,调整产品结构是十分有必要的。第二,我国政府需要认识到各国贸易摩擦是普遍性的现象,故对于此种现象,有必要设立常规性的纠纷解决机构来处理。第三,在中国的市场能承受的范围内加大进口美国商品。第四,要想为处理中美贸易纠纷创造条件,我国还应深化改革经济和贸易体制,在经济政策和经济体制的主要方面积极履行加入WTO时的承诺。
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