李水根提出751点有关我国建设工程合同管理中存在的问题,分别是工程管理人员对于合同的价值与作用缺乏实质性的认识;合同与合同条款自身不完善;我国的法律尚不健全;我国目前建筑市场竞争激烈,过于向买方倾斜;建筑市场运行尚不规范;我国传统的施工项目管理系统尚不完备,缺少合同管理职能。并指出加强建设项目合同管理的751点对策和建议,分别是要增强合同管理的意识;加快建立合同管理人员职业资格制度的步伐,提高合同管理人员的素质;尽快出台相应的法律、行政法规;建立健全建设合同示范文件体系;建立合同管理组织,使合同管理专业化;重构工程项目管理系统。(李水根,2006)
汪国华及聂宁则提出三点合同管理本身存在的主要问题,分别是口头协定;合同文字描述不严谨;缺乏合同管理人才。并提出完善合同管理的措施,包括建立健全规章制度;借鉴国际经验,推行使用市场经济的合同示范文本;加强合同管理人员的培训教育;履行监督和结算管理。(汪国华,聂宁,2011)
王福元则提出有关建设管理施工合同方面存在的问题,即合同双方法律意识淡薄;忽视合同的严肃性, 违背等价有偿的原则;缺乏健全的合同管理机构;不重视合同管理体系和制度建设;专业人才缺乏也是影响建设项目合同管;不重视合同归档管理, 管理信息化程度不高。并提出完善施工合同的措施包括:加强对承包商的资质管理;加强工程招投标管理, 建立与工程量清;借鉴国际经验, 推行适用于市场经济的合同示范文本;加大合同管理力度, 保证施工合同全面履约;加强合同管理体系和制度建设;重视合同后评估。(王福元,2010)
王庆伟指出建筑企业合同管理中存在的问题,主要是合同签订阶段存在的问题;合同履约阶段存在的问题;合同管理制度不规范;合同管理粗放;重静态管理、轻动态管理。主要的对策包括提高合同管理人员的素质;建立和健全企业的合同管理体系;大力推行建设工程施工合同示范文本( GF-1999-0201);切实把好项目调查、合同审查和履行监督环节;建立静态和动态相结合的合同管理制度。(王庆伟,2011)
谢长松也强调了目前施工企业合同管理存在的问题,主要是合同主体不恰当;非示范样本形成合同不严谨;过分迁就合同另一方当事人;签订补充合同(协议)不及时;不善于书函;证据不全缺乏法律效力。解决措施则是包括强化合同意识观念;健全合同管理体系;提高管理人员的素质;使用合同标准示范文本。
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