国际工程造价管理的现状目前的国际工程造价管理总体上是满足市场经济的要求的,不管是西方的国有还是私有建筑施工单位都非常注重管理工程造价的工作,从编制工程造价到控制工程造价再到专业人才的培养、工程造价咨询机构的发展都有一套比较成熟的系统、办法以及措施。他们基本实行有章可循的计价依据、实行政府间接调控、实行造价师的动态估价、实行施工过程中的造价控制以及通用的合同文本[4];他们的工程造价信息渠道广阔[4]。56094
美国的工程造价管理体系中,招标方通常会委托中介咨询公司对建设周期内的工程造价进行跟踪管理,由于美国的消耗定额没有一个统一标准同时计价依据也不统一,所以市场化价格比较典型[7]。是根据各个咨询公司制定的单位消耗量与基价以及费用估算格式而通过承包人与发包人之间通过一定的市场交易行为确定工程造价。
英国的工程量标准计算规则以及工程造价管理体系是全国统一的,因此工程造价的管理就上升为一个科学的规范化的并且独立专业的行为。工程造价是项目立项、设计、招标签约、施工以及结算这些阶段的一个连结[7],在每一个阶段都是需要考虑并且还是相互影响的。
日本是实行全过程管理。通过制定出工程分部分项定额以及编制出费用估算手册,并根据市场价格的变化对其进行定期地修改。
1.2.2 我国工程造价管理的现状和存在的问题
自20世纪70年代末以来,我国的工程造价行业不断的在发展中进行改革,从而满足社会主义市场经济的需要。特别是我国进入21世纪以来,我国工程造价行业在国际上面临的局势更加严峻,但即便是挑战也同样会是一个机遇论文网,一个更好发展的机遇,我们更应该抓住机遇不断地进行整改从而争取与国际标准接轨。我国现行的造价管理体系是新中国成立之初,通过对前苏联的经验进行研究学习,随后针对当时计划经济的特点研究出的一套完整的概预算定额制度。随着我国计划经济向市场经济地缓慢过渡,经济的发展铮铮向荣,出现了日益复杂化的经济结构,原先的计价方式势必落后不能适应市场经济的需要,为此我国开始了不断地改革与创新,不断地探索着更适合现有经济体制的造价控制模式。
然而我国工程造价管理还存在着相当多的问题:例如工程造价管理的观念落后。造价控制还是在老旧的经济模式下进行,许多工作的前提还是在盲目满足定额需要,从而无法真实反映实际工作。因此我们有必要形成一种面向建筑工程整个过程、所有角度的动态的造价控制理念;法律、法规不健全。根本无法适应当前建筑行业的快速发展的需要;工程造价管理人员专业性不强[21]。目前只有较少的管理工作者是本专业出来的,大多数都是从土木工程、投资经济、工程经济学、工程管理等相近的专业转换过来的人员担任造价管理工作[21]。因此对工程造价控制新理念的执行从专业上乃至从工作经验方面来讲都是欠缺的,这必将拖我国工程造价控制前进的后腿;对工程造价的主动控制没有较强的认知,主要反映在以下几个方面:在建筑工程项目的前期或每个阶段的控制中主动控制较少,事前发生后被动地控制较多,对工程的竣工决算比较重视,而往往忽略施工图预算,对于大中型项目设计概算比较重视,而一些一般的小项目设计概算就不予理会,有的建设项目甚至不按照正规程序进行审批上报。施工图预算的审核没有具体的方略和上报审批程序,这样往往造成工程造价起承转合作用的减弱甚至无法实现,并直接影响了施工图预算与竣工结算之间的相互关系。不仅加大工作量形成重复性的劳动,而且给工程造价超投资限额提供了相应的条件。方面造成了工程量的增加并且附带重复性的劳动,另一方面给工程造价超出限额标准提供了肥沃的土壤。