一般说来,欧美国家房地产业起步较早,发展历史比较悠久,管理信息化研究比较深入,管理水平相对较高。很多高校基本不存在职员住房管理这一工作,教职员工住房问题与社会房地产统一接轨,住房管理也由发展成熟的物业公司统筹运作。欧美发达国家大多将房产管理纳入城市管理信息系统中,利用图片显示其外观和周边环境,实现图形三维立体显示。61155
早在1975年,法国政府就提议成立了全国住房信息中心[4]。目前已建立了由分在全国各省的住房信息中心构成的信息网络(经费主要来自政府拨款)。这些中心和网络的目的是向个人免费提供购房信息和咨询,以促进个人购房的发展和个人购房计划的实现,并增加市场的透明度。同时,各级住房信息中心把在咨询过程中搜集到的信息提供给政府及与住房相关的部门,使他们更好地了解个人购房的需求和住宅市场的运行情况,为政府和相关部门提供决策服务。
日本政府为构建一个高度信息化的社会,于2000年3月正式启动了“电子政务工程”,项目的主要内容是通过因特网等网络系统办理各种申请、申报、审批等手续,实施网上办公计划。公共住房管理也实现从纸张信息处理转为通讯网络、资料电子化信息处理。其正在开发建设的“公共工程综合信息系统”是目前发达国家中规模最大的建筑市场和建筑产品管理信息系统[5]。
功能完善的住房管理信息系统能够运用现代信息处理技术对住房信息进行采集、文献综述处理和加工,全面实现住房管理中的业务处理,数据管理的规范化和自动化。而就目前看,国内大部门高校管理部门没有完善的职工住房管理信息系统,甚至有些高校仍采取传统的手工操作模式;部分高校有管理系统,但也仅仅实现住房资料管理信息化,住房管理中各种业务的自动化、网络化处理功能欠缺,系统实用性及与职工的互动性较差。
国内住房管理信息化的发展大体经历了3个发展阶段:(1)单机单用户模式阶段 该阶段主要针对住房管理过程中手工书写容易出错、查询统计麻烦及修改不方便的
问题,将住房管理信息录入到单独的计算机上进行管理。这虽然开始了在职工住房管理工作中应用计算机的实践,但并没有提高办公效率,没有真正实现计算机辅助办公。(2)多人协同办公阶段。该阶段将住房管理部门的内部计算机互联,实现多人协调办公,各种住房管理信息在内部网络流动起来,查询统计的功能得到加强。如梁礼明等利用SQL Server 2008建立了C/S高校住房管理信息系统,实现了住房、住户和居住情况等信息的录入、查询及简单统计,在方便住房信息的及时修改和资源共享的同时,提升了管理水平。在多人协同办公阶段,计算机不仅仅用于单纯的数据资料管理,还应用于业务流程处理,提高了管理效率,并没有实现真正的一体化,住房管理系统缺乏开放性,不能通过因特网与外界交换信息。(3)网络化信息处理阶段。该阶段的主要特点是结合数字校园的建设思想,通过互联网的应用,在住房管理部门和教职工之间搭起信息交流的网络平台。龙朝阳等结合湘潭大学住房管理信息系统,对基于B/S的管理信息系统的设计进行探讨,肖岸峰等开发了基于三层网络结构的住房管理信息系统,从而实现了住房管理与职工的交流互动。尽管已有相关理论及技术实践,但是多数高校的职工住房管理还没有进入网络化信息处理阶段,如至2007年lO月,参加湖北高校住房管理研讨会的15所湖北高校,只有咸宁学院实现了住房资料的信息化管理[6]。