城市社区管理国内外研究现状(2)

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4、关于农村社会福利事业的完善对策研究

就当前我国农村社会福利事业所存在的诸多问题，社会各界的学者都纷纷提出了自己的意见和建议，如周志凯指出，要完善我国当前农村社会福利事业需要从以下几个方面进行考虑：第一，要统筹兼顾城乡社会福利事业的共同发展。因为当前的城镇化发展速度是比较快的，当然农村经济的发展脚步也是比较快的，要制定属于农村的社会福利政策，不能仅仅将眼光停留在农村，需要把眼光放得更长远一些，应该讲城市的和农村的紧密的联系在一起，而非仅仅只看到眼前，如通过农村的城市化道路布局安排本地区的社会福利布局。第二，要积极的建立健全我国农村老年人社会福利的相关法律法规。当前，我国已有的关于老人社会福利的法律有《老年法》、《国务院五保供养工作条例》以及《农村敬老院管理暂行办法》等相关法规，虽然已经有了诸多的法律法规，但是这些法律法规真正贯彻实施的地区很少，而且贯彻落实的也不够到位，必须从源头开始抓起，进一步的加大宣传的力度，宣传的方式包括各大路口等等，只有这样才能不断的强化人们对老年人社会福利事业建设的关注度。第四，要不断完善我国农村老人社会福利事业的筹资渠道，单一的筹资渠道难以保证老人社会福利事业的建设与发展。对于任何一项事业而言，要促进其又好又快的发展，其中很重要的一点就是要有充足的资金以供多方面的建设需求，否则这些资金只能落到集体经济的头上，如此重担确实压力比较大，就当前的发展现状而言，必须拓宽资金的来源渠道，否则难以保障可持续发展。

阎青春在《中国老年人社会福利政策浅析》一文中也指出，针对当前我国农村社会福利事业的发展现状，必须从一个长远发展的角度来看待问题，首先要做的就是要积极的借鉴一些国内外的成功经验，相比较而言，西方一些国家在社区建设方面具有一定的经验，而且部分国家的经验十分丰富，他们通过长期的实践验证，已经取得了骄人的成绩，我们国家可以通过取其精华、弃其糟粕的方式汲取成功的经验和做法。第二，要大力推进我国农村老年人社会福利政策和相关的额法律法规建设，此乃当务之急。如老年人福利法、老年人保健法等。第二，就是要加大调研力度，深入探究当前农村老人社会福利事业所存在的具体问题，鉴于每个地方的问题不尽相同，应该具体问题具体对待，不能以偏概全，更不能一概而论，要实事求是，通过针对性的措施解决实际问题，这样才能对老人的福利问题予以保障。

此外，何英华于《中国农村老年人社会福利事业的现状及其对策研究》一文中也谈及，加强我国农村老人社会福利问题，可以通过发动非政府组织的作用，进而促进各方对农村老人社会福利事业的重视程度，世界上许多国家在这一点做的都是比较到位的，而且都设有诸多的帮助机构，这些帮助机构的主体并非政府和政府下设的相关机构，而是非政府组织或一些民间团体。随着我国社会化发展程度的不断递进，政府应该加大引导力度，积极鼓励并支持民间组织的健康发展。第二，要加大宣传力度，我国传统的方式即子女赡养父母，针对部分家庭没有子女或者即使有子女而不在身边，不是在外打工就是出国做务工，即使赡养老人也是要到逢年过节的时候，且只有短短的几天时间，对于这样的养老是短期的，且效果并非十分明显，老年人大部分的时间是孤独的，而且在面对问题的时候也是无力的，对此应该运用各种舆论压力，迫使子女担当重任，发扬我国良好的传统美德，尊老爱幼，真正的赡养父母。此外，针对当前我国农村老人社会福利事业建设过程中所出现的资金短缺现象，可以通过慈善组织和个人捐赠的方式获得，也可以自发组织老年人成立管弦乐等团队，通过文艺演出的方式自己获得一定的筹建资金，而后将这些资金由相关的部门或组织进行管理，统一的将所得收人用于农村老年人福利改善上。