靖立坤（2010）认为，随着社会公众对外汇管理关注度的与日俱增,不断提高外汇管理政策透明度也就成了提高外汇管理效率和外汇管理水平的重要内容之一 。

    张元军（2011）认为，伴随着人民币利率市场化进程的不断深入,特别是在人民币汇率升值预期持续增强、宏观调控措施进一步趋紧的背景下,发展表外业务,尤其是外汇表外业务已经成为商业银行业务拓展的重点。但同时,由于现行的相关管理规定对外汇表外业务产品创新的监管较为滞后,在一定程度上积聚了外汇收支风险。因此,有必要对目前商业银行的外汇表外业务进行深入分析,进而提高外汇管理的针对性及有效性 。

    谢梓平（2010）的观点认为，外汇管制应该将主体监管融入外汇检查实践。主体监管是指将外汇交易主体作为监测对象,整合利用外汇局各类业务系统数据和企业生产经营信息,构建外汇收支非现场监测预警体系,通过整体分析和系统比对,挖掘可疑交易和发现违规行为,是外汇检查方式的积极创新。基层外汇管理部门在实施主体监管的实践中具备以下优势:从组织层面看,基层外汇局各业务部门集中,利于综合配置人力资源;而监管业务的交叉,则便于业务人员全面掌握外汇收支流动中的异常线索。从信息层面看,基层外汇局人员经常轮岗、兼岗,相互间信息沟通便捷,可以综合分析利用各种信息;同时,他们直接面对众多涉汇主体,利于掌握监管主体的第一手鲜活信息。从协调层面看,基层外汇局所在区域部门层次少,决策链条短,便于各部门之间的协作,提高主体监管的效率;而每个业务员同时但任监管和服务的角色,也便于协调监管与服务的关系,提升主体监管的影响力。主体监管“挖出”可疑信息根据主体信息变动锁定查处目标。基层支局在非现场筛选时能够及时发现掌握信息的异常变动,并结合涉汇主体的其他信息迅速锁定目标,组织对可疑线索的跟踪检查,查处违规行为。 

4 小结

    通过对外汇管制定义性质的认真思考及借鉴中国在外汇管制改革过程中所吸取到的经验，可以看到当前越南的几个突出问题为汇率政策不够灵活，美元化程度较高及黑市的存在等。这几年越南对外汇管制进行的全面改革，在一定的程度上获得了一些成果但还要进一步完善。

参 考 文 献

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[6] 靖立坤.加大法规整合力度提升外汇管理透明度[J]. 中国外汇 ,2010(12 ): 31.

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