在抗日战争的混乱时期，汉奸、恶霸倚仗日伪势力，欺诈剥削贫苦百姓，广大妇女更是深受其害。在解放区，由于各项工作的不够完善，汉奸、恶霸的活动依旧猖獗，继续与人民为敌，广大群众尤其是妇女的惩奸反霸要求异常强烈。边区政府在广大民意的要求下，结合苏皖边区自身发展情况，苏中行署在1945年9月25日发布了《苏中区惩治战争罪犯及汉奸暂行条例》和《苏中区汉奸自新自首条例》，由此全面开展惩奸运动。随后，边区政府相继颁布《苏皖边区惩治叛国罪犯（汉奸）暂行条例》和《苏皖边区没收汉奸土地放领办法》等条令，敦促惩奸反霸运动的顺利进行。通过没收汉奸恶霸的财产，从根本上巩固惩奸反霸的成果。
在惩奸反霸斗争中，妇女群体表现得尤为积极，显示出强大的力量。在五分区淮安县嘉树区的王庄斗争恶霸王荣富过程中，妇女群体的强大力量得到充分的体现。在“开会之前，农会民兵都还不大看得起妇女会也能斗恶霸，因此没有通知妇女” [1]90，在斗争过程中，妇女们说个不停，“你们不要想滑头心思，今天不算出来，他们饶你，我们女人家也不饶” [1]90，最后分领斗争取得的财产时，“农会按人口分给了各户，妇女也都分到。这回以后，农会也相信妇女力量大了，都说：‘下次有事，不会把妇救会丢在门外了’” [1]90。“1946年春季，各地惩奸反霸斗争发展到高潮，至自卫战争爆发前基本结束” [9]65。 苏皖边区妇女政治参与初探(4):http://www.751com.cn/wenxue/lunwen_69535.html