一、政务微博概述
微博作为新媒体的代表,以其即时性、互动性、易操作、低门槛等特点,赢得了广大网民的青睐。在此背景下,全国各政务机构和公务人员,不断开通政务微博,并将其作为收集民意、政民互动的主要工具。就目前的情况来看,政务微博已成为中国公众“网络问政”的新平台。
(一)政务微博的概念界定
在认识政务微博之前,我们首先应该明白微博的概念。“微博是微型博客的简称,是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台,用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组建个人社区,随时随地通过网络或手机短信更新和发布最新动态信息,每条信息限制在140个字以内,实现即时分享。” 新浪网是我国首家提供微博服务的门户网站,继新浪网之后,腾讯、搜狐、人民网、新华网等争相推出微博服务。在中国,当前微博已成为最受普通大众、明星专家、政府机构及官员欢迎的一种信息发布工具。
然而,对于什么是政务微博,目前在学术界还没有统一的定义。而笔者在阅读过大量的参考文献后,较为认同的是,安徽省委党校崔学敬的观点,“所谓政务微博,即政府部门及其官员开设的主要用于倾听人民心声、诉求,排解与政府管理有关的实际问题,传达党和政府的声音、及时公布相关数据和事件,从而进行网上知晓、网下解决问题的相关微博。” 这一界定从使用主体、目的、内容三个方面,将政务微博的内涵介绍的非常清晰。作为新媒体环境下一种新的信息发布工具,政务微博在增强官民互动、促进政务信息公开、缓解转型期社会矛盾等方面,的确起到了不可忽视的积极作用。
(二)地方政务微博发展概况
在2009年下半年,湖南省桃源县开通了官方微博“桃源网”,这是中国最早开通政务微博的地方政务部门。紧随其后,云南省委宣传部的官方微博@微博云南,在新浪网开通。随后,全国各地各级党政部门的官方微博相继开通,政务微博呈现一片繁荣景象。人民网舆情监测室联合新浪网共同发布的《2013年新浪政务微博报告》中指出,“截至2012年10月底,新浪平台上的政务微博有100151个,其中包括机构微博66830家,公职人员微博33321位。相比去年同期增长4万余个,增长率超过60%,保持了较高的发展速度。”
从行政级别分布来看,各级政务微博的增长速度分别为为:省部级微博为49.3%,厅局级为47.1%,县处级增长29.7%,县处以下级机构微博总数较去年增长110%。由此可见,我国的政务微博正处于省部级、厅局级、县处级及以下基层政务微博持续发展阶段,县处级及以下级别增长幅度最大。地方政府机构和公务人员数量庞大,政务微博的根基在基层,因此,本文立足于地方政务微博研究,意义较大。从地域分布来看,当前我国的政务微博已经覆盖了全国30余个省级行政区、直辖市和自治区,并逐步扩展至各级政府的各个部门。
二、河南省政务微博的建设现状
2011年,河南省各级各类政府机构共在新浪网上开通724个政务微博,发展迅猛。2012年,河南政务微博发展势头更加强劲,据新浪微博数据显示,“截止2012年10月31日,河南省共有政务微博4071个,包括1786家党政机构微博和2285个公职人员微博,公职人员微博数排名全国第二,党政机构微博总数列第五,总数位居全国第二。” 从以上数据可以充分看出,河南省的政务微博发展之迅猛。
(一)覆盖范围广泛
从行业分布上看,河南省的政务微博,涉及公安、工商税务、司法、政府、团委、市政、交通、医疗卫生、招商、涉外等十多个职能部门。其中,河南省公安微博位列第一,紧随其后的是工商税务微博和团委微博。 试论地方政务微博的建设现状及问题(2):http://www.751com.cn/xinwen/lunwen_7163.html