词讼未经该管衙门控告，辄赴控院、司、道、府，如院、司、道、府滥行准理，照例议处。其业经在该管衙门控理，复行上控，先将原告穷诘，果情理近实，始行准理。如审理属虚，除照诬告加等律治罪外，先将该犯枷号一个月示众。

在该例文中，出现了“上控”的术语，规定当事人如已向其所在州县（该管衙门）提起诉讼，若有不服，即可向该官衙门上级府、道、司、院等提起上控，经查证属实，不为越诉。

关于清代上控制度的范畴，有广义和狭义之分，广义的上控还包括京控、叩阍，京控是上控的一种形式；狭义的上控不包括京控。笔者认为，上控作为一项诉讼制度，具有普遍适用性，一般来说只存在于地方各省，是逐级依次进行的，不能越级进行。而地方当事人直接到京师呈控，就是越级呈控，是对上控的突破。因此，从狭义的说，上控不包括京控，二者应当有所分别。

3 清代上控制度的特点源'自:751-'论/文'网"www.751com.cn

3.1上控案件的性质

上控案件的性质多为民事案件、轻微刑事案件和官府胥吏扰民的案件。如《大清律例》“辨明冤枉”条所附例文规定：“民间词讼，如户婚、田土、罪止枷杖之案，及吏胥蠹役借端讹诈等情，州、县审断不平，复赴督抚、藩臬等衙门具控……赴道、府衙门呈诉……。”其中最主要的是民事案件，“民事诉讼中的一造可以上诉至上一级衙门，此时上级衙门有权复查案卷或主持开庭重审。”重大刑事案件经由逐级审转，自动上达到上级审级机构。 

3.2上控提起人的身份

上控提起人的身份多种多样。既可以是上控案件当事人，包括民事纠纷的原告、被告，刑事案件的被告人以及被害人，也可以是案件当事人的近亲属，主要是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹等。 

3.3上控提起的程序

上控须逐级提起，不得逾越相应的审级进行上控。清代法律将越级上控的行为规定为“越诉”犯罪，违犯者将承担相应的刑事法律责任。“凡军民词讼，皆须自下而上陈告。若越本管官司辄赴上司称诉者，笞五十”

3.4上控提起的时间

上控的提起时间灵活多样，可以随时进行。法律没有对上控的期间和时效作出严格限制，也不论原审案件是否已经审结或发生法律效力。原审案件审结后，如果当事人及其近亲属认为有冤抑不服，可以提起上控。原审案件正在审理之中，如果当事人认为审判人员有可能徇私舞弊、贪赃枉法，也可以向上一级审判机构提起上控。上控也没有次数上的限制。

4 清代上控的条件

4.1逐级上控

清律规定：“军民人等遇有冤抑之事，应先赴州县衙门具控，如审判不公，再赴该管上司呈明，若再有屈抑，方准来京呈诉。”州县是审理民事案件的第一审程序，任何案件都必须首先经过所属州县的审理。只有经过州县审理后，方可上控，并且其上控必须是逐级进行：即在州县审理之后，只能向其所属上司呈明；如还不服，就可以向其上一级主管机构上控，可以逐级上控，直至京控。对此，清律规定：“凡军民词讼，皆须自下而上陈告。”否则，将予以处罚。“即实亦笞五十” 