2.行政腐败的特点
(1)腐败手段越来越智能化。贪腐更接近智能化犯罪,具备一定文化水平的行政人员,为了防止法律对他们的制裁,会采取一些不一样的方式来隐藏自己所犯罪的事实。
(2)商业贿赂犯罪越来越多。日益推进的现代化建设,在不断扩大的市场范围下,管理的领域市场在明显变小。市场在经济调节活动中,更加加强了管理,但是类似商业贿赂等不正当的社会竞争也日益增多。
(3)腐败还存在集体腐败的现象,腐败的发展趋势也逐渐体现出群体化的特征。一般而言,集体腐败是带有目的性很强的团队合作性质的,而且就集体腐败与个人腐败相比,集体腐败产生的破坏性更为严重,很容易导致经济发展迟缓,造成一定的损失,涉及的行政人员的数量,可想而知,会牵连更多。
(二)行政腐败的成因分析
1.行政体制在转型期存在漏洞,给腐败人员提供可以利用的时机
在我国计划经济到市场经济转变中,原本的一些制度对于现在的经济转变不适合再用了,但是适应现行的市场经济发展的新的法规制度的确立还需要一定的时间。所以在这种转型时期,新的法规制度不完善以及相应的有关章程等都给管理中的“空挡”与制度里面
夹含着一些“真空”,这就提供了腐败滋生的时机。
2.行政伦理的道德规范约束力度太过薄弱
我国社会的转型时期,大多数的人所追求的都是多元化的价值观,但是新的伦理道德规范还没有正式的确立,人们的道德的约束力度减弱。在传统封建时代,封建的宗法道德思想和西方资产阶级中存在的拜金主义、享乐主义、极端个人主义都会使道德伦理的环境下的变得毫无秩序,而且人们的道德观念以及价值观念都被这些败坏的思想扭曲,以此来对行政伦理建设产生破坏,造成消极的结果。现代的人们不但麻木的对待着腐败,更有甚者还去效仿、羡慕这种错误的腐败行为,大大的影响了社会的良好风气。在行政人员使用公共权力的过程中,如果行政人员不具备完善的道德修养,这样反而会导致行政人员被权
谋等物质利益方面的因素所影响。而且当这些行政人员的个人的公共道德意识和自己的政治意识,没有能够禁得住个人的自私欲望、野心不止的时候,行政人员的内心就会产生一些极端的错误思想,例如拜金主义、享乐主义、极端的个人主义思想,这样会不断地削弱降低行政人员自身所应该具备的行政伦理道德修养素质,以及应该具备的强大的自我责任感。最终会因为个人的自我放松,没有及时对自己严格管理,逐渐开始走向腐败的错误道路。
3.不健全的监督制约机制
我国存在不完善的监督制约机制。当下实行的行政法律规范比较注重加强规范,控制好行政相对人,但是却很少去监督行政机关以及行政人员的个人行为,这在一定程度上给了行政机关及其行政人员某些不需要受到法律束缚的特权。此外,由于我们国家不断注重加强改革开放的力度,一些国有企业都逐渐变成具有很强自主性的独立法人,在企业与个人利益中,也存在合理明朗的分配,但因为我国尚未建立好完善的监督制约机制,我国在监督制约机制的发展过程中又还存在一些停滞与落后的现象。而且经济中存在很多的空档和纰漏,这使我国的腐败现象更加严重。我国监督制约缺乏一定的制约力度,从权利中的层级性来看,同等自由力度的权力和没有相关隶属关系的权力,才会做到相互监督和独立。但是现如今,我国行政监督多半是内部的平行监督,它们服从同一等级政府行政首长的权力的监督,并且还对行政机关及其行政人员好好负责。而在外部监督方面,太多行政机构 行政腐败的伦理分析(2):http://www.751com.cn/faxue/lunwen_64107.html