摘要：大学生村官制度是国家为了缓解大学生就业压力而采取的权宜之计，但现如今它已由权宜之计上升为国家的重大战略决策。尤其是在农村基层社会管理创新方面，做出了重大贡献。在实践中，大学生村官在改善民生、发展经济、化解社会矛盾、建设精神文化等方面都发挥了重要作用。然而，大学生村官在参与实践的过程中也面临着一系列问题。解决这些问题，既需要大学生村官自身对自己的角色有一个准确的定位，明确职责，提高思想认知，也需要国家不断完善制度建设，为大学生村官打造一个能够更好实现自身价值的舞台，以便更好的发挥大学生村官的作用。62493

毕业论文关键词：大学生村官 ； 农村基层社会管理 ； 主体作用

The main role of College Student Village Officials in Rural Grassroots Social Management

Abstract: College student village official system is a temporary solution which country takes to ease college students employment pressure,but now it has risen by expedient for the country’s major strategic decisions.Especially in the rural grassroots social management innovation,made a major contribution.As a new force of rural grassroots social management, college student village official play an important role in improving people’s livelihood、developing the economy、resolving social contradictions、constructing spiritual culture.However, college student village official also facing a series of problems in the process of participation in pratice. To solve these problems, not only need the college graduate Village officials themselves have an accurate positioning of their roles, clear responsibilities, improve the ideological cognition, the country needs to constantly improve the system construction, to build a better student village can realize the value of the stage, which is the only way to effectively play the role of college graduate village official body in the grass-roots social management in rural areas.

Key Words: College student village official; Rural grassroots social management; Main role

大学生村官制度最初来源于江苏省丰县实施的“雏鹰工程”人才培育计划，当地政府通过严格筛选选聘了13名比较优秀的应届毕业生大学生进入农村协助村干部进行管理，这是江苏省首批“大学生村官”。由于该计划成效显著，大学生村官制度便应运而生，并随着它的不断发展逐步上升为国家的重大战略决策。大学生村官制度作为国家改善农村当前环境、带动农村发展的新举措，在农村基层社会管理创新中确实也发挥了很大的作用，农村的经济和农民的生活也确实都得到了改善。但是大学生村官制度要想获得长足的发展，就必须在其不断发展的基础上进一步的对它的价值意义、工作机制、运行困境等进行深入研究，以便更好的发挥大学生村官应有的作用。

一、 大学生村官参与农村基层社会管理创新的现实要求

当前社会，不论是中央高层还是地方政府，都越来越重视创新社会管理在促进社会发展中的作用。党的十七届三中全会更是明确提出各地政府要把完善农村社会管理体系作为当地农村改革发展的基本目标之一。农村基层是人民群众的聚居地，是干部和群众直接接触的地方，最容易引发社会问题，而农村基层社会管理的水平又是社会管理的效果的直接体现，因此政府需要把农村基层作为社会管理创新的重难点。而作为新形势下农村基层社会管理的新主体大学生村官，其参与农村基层社会管理有着强烈的现实需求。源:自*751`%论,文'网·www.751com.cn/

（一）农村基层社会管理的复杂性需要大学生村官参与农村基层社会管理 大学生村官农村基层社会管理创新研究:http://www.751com.cn/guanli/lunwen_68732.html