2.3职称结构差距

《义务教育城乡师资配置现状及对策探讨》中也提及了学历与职称结构的差距问题，来.自/751论|文-网www.751com.cn/

同时，《我国教师资源结构性失衡现象考察——兼论当前农村教师队伍建设的制度选择》中也涉及学历与职称，文中提出农村学校教师学历基本达到国家要求，表面看来城乡教师学历与职称水平似乎缩小了，但是农村学校教师的学历还包含电大、函授等学历。相较城市，还是有一定差距。文章中对黑龙江、吉林、四川、广西、甘肃、宁夏等6个省区共70多所学校的教师。而在《义务教育阶段教师资源合理化配置探析》中也间接的提出来城乡教师职称与知识结构的差异问题，文中提出农村地区义务教育阶段教师学历不高，职称偏低，同时也缺少进修、学习的机会，从而导致他们的知识结构较于偏旧，无法适应教育改革。作者对甘肃的6个县进行了调查分析，其中调查显示：农村学校教师基本是中专学历，其次是大专学历，甚至还有教师是小学学历。学历高的教师大部分在乡镇中心小学任教，而村小学很难有正规的师范生。城市学校教师出现硕士乃至博士学历，而本科以上学历人数也已达到45%。针对这一难题，笔者提出要增加农村教师的津贴，给予他们“特殊照顾”，让部分教师人才能流入农村。这篇文章里的解决措施多针对教师与学校，我认为这忽视了国家的作用，要真正让农村与城市的发展没有差距或缩小差距，才能促进城乡学校教师资源差异的缩小。要真正提高农村经济发展水平，同时要制定出利于农村学校发展的政策，优先扶持农村学校的发展。另外，《农村义务教育教师资源配置制度研究》强调一些落后的地区教育局不能及时给教师法律约束与支持，而引起学校对教师培训的不重视，没能将培训学习与晋职、奖励相联系，导致教师自我提高的积极性落后。而在《义务教育教师资源配置的宏观政策设计》中，笔者提及了解决城乡教师资源配置差异的一系列措施。其中“按在校生人数平均分配各校教师总数及优质教师数量”这点明确点出：现行的“免试，就近入学”政策是不可取的，因为各学校的教师数量、质量与结构不是随机分配的，这就导致“就近入学”政策的不公平，导致“择校”问题愈演愈烈。这点表明：对于家长来说，教师的素养、职称、能力与专业水平尤为重要。本文中还提及到要明确教师定位，调整教师的人事调配政策等其他解决建议，可以说见解深刻。