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摘要：随着一些地方平坟改革工作的进行，暴露了平坟的利与弊，归根结底是法与习俗的冲突。通过加强立法的民主性、提高国民的民主和法治观念、对民俗习惯进行深入调查，并切实运用到司法活动中去来实现法与习俗的调和。23769
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毕业论文关键词：平坟；习俗；法与习俗
The Relationship between Law and Convention from Digging Grave Incident
Abstrat:The advantages and disadvantages have been found in the process of digging grave reform in some areas, which finally mean these are the conflict between the law and convention. By strengthening the democracy of legislation the national concept of democracy and the rule of law,to further investigation of folk habits,and practically applied to judicial activities to achieve the balance of law and custom.
Key words:digging grave；convention；law and convention
目 录
摘 要 1
Abstrat 1
一、平坟事件及分析 2
（一）平坟事件的概况 2
（二）平坟事件的分析 2
二、平坟事件反映的法与习俗的关系 3
（一）法与习俗的区别 3
（二）法与习俗的相互作用 4
三、法与习俗的冲突 5
（一）习俗的地域性与法的普施性 5
（二）习俗的非正式性与法的正式性 5
（三）习俗的传统性与法的现代性 5
四、如何实现法与习俗的调和 6
（一）加强立法的民主性 6
（二）加强法律意识的启蒙，提高国民的民主和法治观念 6
（三）对民俗习惯进行深入调查，并切实运用到司法活动中去 7
参考文献 8
致谢 9
从平坟事件看法律与习俗的关系
一、平坟事件及分析
（一）平坟事件的概况
河南省周口市 2012 年发布 1 号文件，要求全市三年时间内完成农村公益性公墓全覆盖，不再出现新坟头。到2012年12月份，周口平坟共计200多万亩，取得了有目共睹的成绩。[1]就在平坟运动达到高潮之时，中国政府网公布国务院第628号令，将《殡葬管理条例》第二十条修改为：将应当火化的遗体土葬，或者在公募和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。相比修改前的条例：拒不改正的，可也以强制执行，这一条款被取消。然而平坟工作并没有如人们期望的那样结束，停止的只是宣传，真正的平坟还在悄然进行。在该市平坟复耕工作实施方案中，明确规定了各级干部在半个月内平掉自家坟头，平坟工作与事业单位的评优，甚至日常工作挂钩，不完成任务甚至会丢掉工作。并且根据完成的好坏，给予各级机关或者个人一定的惩罚和奖励。
（二）平坟事件的分析
这场声势浩大的“平坟运动”引起了社会的强烈反响，或褒之，或贬之。平坟扩耕是为了节约土地资源，提高土地利用率，便于实现机械化生产，有利于推动粮食生产，强化农业基础地位的积极促进作用，是一项符合国家发展观的良好举措。其次，因为守旧的习俗和封建迷信思想的影响，会使得一部分群众有攀比的心理，为了面子不惜花巨大的费用办丧事，这次平坟扩耕运动引导群众节俭办丧事，倡导厚养薄葬的时尚，有利于加强社会主义精神文明建设。土葬习俗里是包含着旧的，不科学的东西，封建迷信色彩比较严重，这需要在社会中普及殡葬的科学知识，思想，努力改变群众对土葬的思想观念，大力弘扬殡葬的科学精神。[2]对于全社会而言，平坟改革有利于讲文明，树新风，是符合科学发展观发展要求的。