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摘 要：随着全球化进程的加快，我国原有的地方政府社会管理方式和模式已经适应不了社会主义市场经济和全球化的要求，地方政府社会管理弊端日渐显露，因此我国地方政府必须积极探索政府管理创新，提高管理能力和行政绩效。本文主要通过对地方政府社会管理创新理论的解析和对创新过程中存在的问题以及对策的探索，进一步了解地方政府社会管理创新的发展。55003
毕业论文关键词：地方政府 社会管理 社会管理创新
Local Government Social Innovation Management
Abstract: With the accelerated process of globalization, China's existing management and local government social model has not adapted to the socialist market economy and globalization, local government and social management malpractice increasingly evident, so our local governments must actively explore the Government Management Innovation improve management capacity and administrative performance. In this paper, by analyzing and process innovation and exploration of the problems of local government social management innovation theory measures to further understand the development of the local government's social management innovation.
Key words: Local government ; Social management ;The innovation of social management
一．地方政府社会管理创新的社会背景和相关概念
随着改革开放步伐越来越深入，中国社会正经历着翻天覆地的变化，地方政府在管理社会事务方面担负着越来越多的责任，在国家权力结构和管理过程中扮演的角色越来越重要，这也使得政府社会管理越来越被受人们关注了。而且从改革开放以来，中国的社会结构和资源配置方式更加多元化，政府社会管理变的越来越复杂化，传统的地方政府社会管理方式和模式已适应不了现代社会的快速发展，存在着明显的弊端。在这个复杂的社会背景下，地方政府社会管理的各个方面的要求变的越来越高，为了确保地方政府在社会事务管理方面的有效实施，适应社会的快速发展，地方政府应该积极地进行社会管理创新，建立一个目标明确、行政高效、公平公正、运转灵活的地方政府社会管理体系，来提高政府行政效率，实现对公共事务的规范、高效、合理管理。而地方政府是指依据宪法、相关法律和上级政府政策的规定，在国家某一特定区域设置的，运用法律和行政许可的相应行政权力，对涉及这一区域范围内公共利益的地方行政事务进行协调、组织、管理、领导和指导，而无主权的政府机关[1]。所谓的社会管理创新是以社会管理为基础的一种创新活动，是在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建立新的社会管理制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程[2]。因此社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理为基础的，其目的是能够形成良好的社会秩序和和谐的社会风气，产生更为有效的政治，经济和社会效益[3]。