从城乡结构上看,据CNNIC第31次互联网发展报告显示,“截至2012年12月底,我国网民中农村人口占比为27. 6%,相比2011年略有提升,规模达到1. 56亿,比上年底增加约1960万人。”[5]农村人口所占比例与城镇人口相比仍有巨大差距。
从年龄结构上看,据CNNIC第31次互联网发展报告显示,“网民中10-19岁人群比例从2011年底的26.7%下降至24.0%,这与我国该年龄段整体人口总是下降相关。此外,网民中40岁以上各年龄段人群占比均有不同程度的提升,互联网在这些群体中的普及速度加快。”[5] 10岁至40岁的中青年仍然占很大的比重。
从学历结构上看,据CNNIC第31次互联网发展报告显示,“高中和大专以上学历人群中互联网普及率己经到了较高的水平,尤其是大专以上学历人群上网比例接近饱和,网民的增长动力来自低学历人群,截至2012年底网民中小学及以下人群占比提升至10. 9%。”[5]接受过中高等教育的人群仍然占主导地位。
因此,我们看到网络监督主体在不断壮大的同时,还要清醒地认识到网络与现实的差别,少数网民的意见不能代表全体国民的意见。