准入前国民待遇对我国法律的挑战及措施(4)

（四）上海自贸区中“准入前国民待遇”的相关规定

“上海自贸区”不是世界贸易组织体制下的国际自由贸易区，而是根据《中国加入世界贸易组织议定书》所建立的国内特殊经济区。[ ]根据《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》的相关精神，我国将改革外商投资的管理模式。在总结自由贸易试验区经验的基础上，逐步完善外商投资管理制度，最终实现与国际接轨。从《上海自贸区实施方案的总体目标》来看，上海自贸区今后试验的重点将放在金融、投资以及物流等方面。[ ]

2014年版《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》（以下简称“负面清单”）是根据2011年版《国民经济行业分类及代码》进行分类整合的，共包含18个行业门类。不适用负面清单的是S公共管理、社会保障和社会组织、T国际组织2个行业门类。