(四)新媒体反腐效率高 和政府一贯高度重视反腐倡廉工作,并取得了一定的成效,但一些贪污腐败分子善于伪装
和隐藏,传统反腐方式难以察觉那些藏匿在黑暗之中的腐败现象,何况还存在“上级监督太远, 同级监督太软,下级监督太险,组织监督太短”的情况。 在新媒体环境下,网民对腐败案例有更 鲜明的自主性,他们不再以政府或媒体曝光的事件表象作为舆论焦点,而是通过“剥洋葱”式的 深挖,找到更深层次的隐藏腐败现象,为纪检部门提供大量贪腐线索,大大提高了反腐的效率, 从而推进了反腐倡廉的建设。杨达才事件中,网友因对杨达才在延安特大交通事故现场面露微笑 不满,对其进行“人肉搜索”,相继挖出杨达才拥有价值过万的名表十余块、价值过十万的眼镜多 副等贪腐现象,从而引起相关部门重视,最终使之受到法律制裁。据上海交通大学新媒体与社会 研究中心、舆情网联合发布的《2012 年微博年度报告》显示,在 2012 年广受关注的 15 起真实的 网络反腐案件中,政府已公布处理结果的案例为 13 个,占真实案例的 86.67%;案件立案调查和司 法处理时间大大缩短,13 个已处理案例的举报时间与政府公布结果时间之差,从被举报到政府公 布处理结果止,平均时间为 28 天。山东农业厅副厅长单增德更是在网民举报 12 小时后就被调查。 新媒体反腐展现出极高的效率。③
二、新媒体反腐面临的困境
①缪小勇,谢雪雁.新媒体在反腐倡廉中的作用利弊分析[J].黄冈师范学院学报,2014(2):11-13.
②苏青场,杨新红.新媒体与的反腐倡廉建设[J].沈阳干部学刊,2012(5):11-13.
③傅社敏.新媒体反腐的路径与困境思考[J].新闻战线,2015(12):10-11.
的十八大以来,中国的反腐进入了新媒体时代,有了新路径。新媒体反腐在拥有方便快捷、 低成本、低风险等技术优势的同时,也面临着法律滞后、生态繁杂、治理不便等现实困境。如何 创新路径,摆脱现实困境,实现新媒体反腐的制度化、持续化,是我们当前面临的一个非常重要 的现实问题。来!自~751论-文|网www.751com.cn
(一)新媒体反腐面临法律困境 反腐的目标是遏制腐败,新媒体仅仅是提供了平台和路径,新世纪以来,网民爆发性增长,
但法律法规建设却相对滞后,严重阻碍了网络反腐的健康、可持续发展。《中华人民共和国宪法》 第三十五条规定:中华人民共和国公民都有言论的自由。由于我国宪法未能实现司法化,没有宪 法法院,违宪审查机制难启动,公民表达自由保障的宪法诉讼制度难启动,更没有专门的法律保 护媒体的自由表达行为,一些网民不注意对自己的言行加以约束,往往出现过激言论,谣言满天 飞,以讹传讹,结果网络乱象丛生,给管理和规范带来了很大困难。虽然有法规对自由表达有保 障,但是操作起来困难,法律法规偏重对人的管理,特别是媒体从业人员和网民的法律约束,但 却缺少对他们比较好的法律保障。对于网络谣言的打击力度很大,但是对媒体表达自由的保障稍 显不足。因使用新媒体进行不理性表达引来祸端的更是不计其数。公开报道的就有重庆“彭水诗 案”、山西“稷山文案”、河南“孟州书案”、陕西“志丹短信案”等,其中最为典型的是重庆彭水 县教委工作人员秦中飞,对县政府处理县城公共事务不满和不理解,写了一阙讽喻当地公共事务 的《沁园春·彭水》而获罪入狱,结果舆论为之一片哗然。目前我国缺乏顺畅、安全、有效的民 意表达体制和机制,原有的群众路线实现机制不起作用,如信访等制度安排的失效,新的机制又 没有建立起来,而新媒体举报相对便利安全,很快被群众接受,但又会对被举报人造成伤害,这 是新媒体反腐的一个困境。