完善建筑工程建设监理制。建设监理可以改变那种建设项目成立庞大的工程指挥部或工程部的做法,避免了只有一次教训,没有二次经验的低水平建设的弊端。避免了项目指挥长既是行政主管领导,又是建设管理的“一肩挑”现象。我国《建筑法》授予监理的权利很大,履行好监理的义务对保证工程质量十分重要。而目前工程监理工作中存在的众多问题要求我们必须改进、强化工程监理。具体应该做下列工作:政府行政主管部门对监理企业进行资质核查,取缔一些不合格的企业,利用现代企业管理制度整合一批规模小的企业;加大对从业人员的资质管理,对无证上岗的个人和企业给予严厉处罚;监理企业应该加强监理队伍素质建设和道德建设,用高质量的服务去赢得业主的信任和市场的认可。
4.3不断提高施工人员素质
人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者,人是质量的创造者,质量控制必须以人为核心,调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,树立“质量第一的观念”,提高人的素质,避免人的失误,以人的工作质量保证工作质量。工程管理人员和施工人员是建筑产品的直接制造者,其素质高低和质量意识强弱都直接影响到工程质量的优劣。因此,要控制施工质量,就必须优选施工人员和管理人员。通过加强员工的政治思想和业务技术培训,提高他们的技术素质和质量意识,树立质量第一、预控为主的观念,使得管理技术人员具有较强的质量规划、目标管理、施工组织、技术指导和质量检查的能力;施工人员要严格执行质量标准、技术规范和质量验收规范的法制观念,使整体技术力量加强,从而保证各个岗位配备合格的人员。
4.4 增强政府部门的管理与监督职能
根据《建筑法》等有关法律法规的规定,建设行政主管部门管理建筑工程质量有三项许可制(从业许可制、施工许可制、使用许可制),招标投标制,建设监理制,合同管理制,质量监督制,工程保修制,质量责任制等等。管理建筑工程质量的相应部门有建筑管理部门、质量监督部门、招投标管理部门等。从业许可制:设计、施工、监理、勘察、检测等建筑活动参与者,必须取得建设行政主管部门颁发的资质证书,从业许可证的把关,可以加强质量责任制建设;施工许可证:建筑施工开工前,建设单位必须取得建设行政主管部门颁发的施工许可证,施工许可证的把关,可以使招标投标制、建设监理制、合同管理制、质量监督制、从业许可制等在具体工程项目开工前得到落实;使用许可证:建筑工程交工使用前,必须取得建设行政主管部门颁发的使用许可证,使用许可制的把关,可以保证建筑管理的有关法律法规在工程施工期间得到遵守。工程安全与主要使用功能得到保证。
规范建筑市场,加强建筑市场的管理内容,包括工程报建、招投标、质量监督、工程验收、市场稽查,完善建筑市场,一切工程的交易行为都要进入市场,规范市场主体行为,进一步促进统一、开放、竞争有序的建筑市场环境,只有选择好的施工队伍,才会有好的工程质量。
5.建筑工程项目施工阶段质量控制案例分析
5.1 芳洲园小区工程项目简介
芳洲园小区住宅工程,历时两年时间,包括7幢多层和5幢高层,项目用地面积约4万平米,总建筑面积14.6万平方米,预计2014年完成全部工程。此工程为黑龙江大学建校史上最大规模建设工程,总投资约为3亿元,解决了学校部分无房教职工的住房问题。经过公开招标,哈尔滨工业大学建筑设计研究院、黑龙江正信建设工程监理有限公司、哈尔滨工大建设监理有限公司、哈尔滨市第二建筑工程公司、黑龙江农垦建工有限公司和中国对外建设总公司分别承担了工程的设计、监理、施工任务。
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