以上海为例,2013年国务院、环保部和上海市政府先后对政府信息公开工作作出了部署,其中对环境信息公开要求:1、推进空气质量和水质环境信息公开。2、推进建设项目环境影响评价信息公开。3、推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。4、推进污染减排信息公开。从政府的态度中我们不难看看出,政府希望民众能够更加清楚的了解我们所生活的环境的状况,在大众审查他们工作的同时,也希望能够给大众一个警示,能够正视环境问题,更加重视身边的环境保护,从小事做起,从我做起,希望能够人人参与环保事务,具有环保意识。
本文的课题研究是以上海某社区为例,这个社区地处龙吴路沿线,龙吴路是从吴泾通向龙华的主干道,常年有大量的土方车通过,每年政府需要消耗大量的资金修缮道路,被周边居民戏称为“阿富汗之路”。而住在龙吴路沿线的居民则被迫的受到环境污染,因此,他们对于环境保护尤为重视。并且龙吴路的环境问题也曾多次受到环保部门以及政府的重视,但始终未能有一个合理有效的环境治理方案。因而,这么多年来如何能够有效的治理环境是周边居民乃至全上海市民们都希望能够看到的。
(二) 文献综述
1、研究现状
2、 研究的发展趋势
二、正文主体
(一) 理论框架与研究方法
1、 理论框架
(1) 生态女性主义
环保与女性有着密切的联系,女性所具有的先天或后天的环境意识使她们更容易支持环境问题的解决,“生态女性主义”强调妇女与自然的联系。认为妇女与自然有着天然的联系,都受到父权制机构和西方主流文化的压迫,所以妇女积极认同自然。在对待自然的态度上,男女有着明显差异,妇女对自然往往采取关照、滋养、文持或非掠夺性开采的态度,更倾向于保护自然;相反,男性对自然环境的态度往往是战胜自然,这种态度也决定了男性常常为了追逐经济利益而采用机械化的方法来开发和利用自然资源并参与到环境问题的解决当中 。
在中国漫漫历史长河中,女性始终承担操持家务的角色,虽然现在讲求男女平等,但是本质上女性在照顾家人日常起居还是多于男性。如同生态女性主义的观点,女性更多的关注与自身家庭健康有关的问题,因而也就更多的关注自然环境,关注环保问题。
(2) 参与式发展理论
“参与式发展”的核心是“赋权”,那就是希望当地民众能够成为发展的主体,重新获取被剥夺的权力和权利,更具体地讲,即增加或者提供给社区民众,尤其是社区中的穷人和妇女等“被边缘群体”发声的机会,让他们“参与”到社区发展的决策中来,最终使得他们能够有能力自我组织、规划、决策、实施对社区事务的管理以及发展 。
社区中绝大多数都是妇女在照顾日常生活,她们有时间参与到社区环保运动中,但是她们往往都是活动的参与者,能够响应社区的号召,却没有办法也不具备决策社区事务的能力。因此,鼓励女性参与式发展,赋予她们权力,通过参与社区的某项活动从而培养她们的能力,进而参与其他社区的各项事务,从活动的参与者转变为活动的策划者是我们的最终的目标,也是女性价值最好的体现之一。
(3) 环境权理论
所谓环境权,是指全体社会成员都享有在健康、安全和舒适的环境中生活和工作的权利, 具体包括生命健康权、财产安全权、生活和工作环境权以及参与环境管理的权利。奠定环境权理论基础的是由美国学者J.萨克斯提出的环境公共财产论和环境公共信托理论。环境公共财产理论认为,外界环境是全人类的公共财产,任何人都不能任意对其进行支配和损害,而应当由代表全体公民意志的机构来予以管理。环境公共信托理论认为为了合理支配和保护环境公共财产,应当按照信托的原理,由广大公民作为信托人,由政府作为受托人,国家对环境管理的实质是受托人基于对信托人的责任, 而实施属于信托人的权力 。
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