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    摘要:民营养老机构的发展模式，还没有形成一个全面统一的认识。本文试图借鉴已有成熟的理论基础上，分析我国目前老龄化的程度与趋势，并结合中国发展的特殊性，从民营养老机的困境难题入手，判断民营养老机构不同发展模式下遇到的问题，并在就近养老院中进行访问调查，分析原因，探讨目前我国民营养老机构的不足，并提出在政府方面应发挥政府的职能作用，多方筹资，制定合理规范的体系，解决资金匮乏等问题。在社会工作方面应努力宣传，促进社会化养老。在人力方面应加强人员护理水平的专业化、规范化。
    关键词：
    民营 养老机构 问题 对策

    ——the analysis and exploration of the private pension policy for the elder person in Shanghai
    Abstract:
          The mode of development of the private pension institutions, have not formed a comprehensive unified understanding. This paper attempts to draw the existing mature based on the theory analysis of aging and the level and trends, combined with the special nature of China’s development, starting from the plight of the private pension problem to determine the problems encountered in the different mode of development of the private pension institutions, and in a nearby nursing home interview survey, analyze the causes of the lack of the private pension institutions, and put forward relevant improvement measures. The government should play the role of government functions, multi-party financing, and the development of a reasonable specification system, to solve the problem of lack of funds. Social work efforts should be made to publicize and promote the social pension. Staff level of care should be strengthened in terms of human specialization, standardization.

    Key Words: Private      Pension institution
                  Problem    Solution
    目录
    一、绪论    1
    （一） 研究背景和目的    1
    （二） 研究意义    1
    1、 现实意义    1
    2、 理论意义    1
    二、文献综述    2
    （一） 国外研究综述    2
    （二） 国内研究综述    2
    （二） 发展趋势    3
    三、基础理论    3
    （一）马斯洛需求理论    3
    四、上海民营养老机构问题调查    4
    （一） 调查对象    4
    （二） 调查方法    5
    （三）调查问题分析    5
    （四） 调查小结    6
    1、资金不够充裕---相比于公办养老院    6
    2、 社会认同度不够高    7
    3、 护工素质有待提高    7
    五、完善上海民营养老机构发展的对策    8
    （一） 多方筹资，解决资金匮乏    9
    （二） 打破传统养老思想的局限，推进社会养老化    9
    （三） 加强人力资源的专业化，规范化    10
    751、结论    11
    七、结束语    12
    致谢    13
    参考文献    14,3772
    一、绪论
    （一） 研究背景和目的
    随着上海的人口老龄化程度持续升高，高龄老年人口成为老年人口中增长最快的群体，同时也是一个相当脆弱的群体。“十二五”以来，上海市户籍的老年人口快速增加，低龄老人和高龄老人都有了较明显的增加，人口老龄化压力日渐增大。2012年增加的16.74万老年人口中，60-69岁的低龄老年人口增加了13.7万，占增加总数的81.8%。“上海‘未富先老’的现状对目前的养老模式提出了挑战 [2]。
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