1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
低收入家庭收入核对,从以往主要采取入户调查“算收入、估资产、看现象”等综合评定方法,到如今建立低收入家庭收入核对机制,搭建信息平台,实行跨部门多数据信息核对,从旧式社会救助体系转变到新型社会救助体系,这期间政府部门进行了大量的尝试和创新,并取得了很大的进步。近年来,以上海为试点的申请救助家庭经济状况核对机制的全面建立,并取得了初步成效。为此,《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》中明确提出了,到“十二五”末,全国要基本建立救助申请家庭经济状况核对机制的要求。随后,《社会救助暂行办法》的出台,将申请救助家庭的经济状况核对机制以法规的形式确定下来,并提升到开展社会救助工作重要的位置,有效地促进申请救助家庭经济状况核对工作的顺利实施。但是随着经济社会的发展,家庭经济收入的多元化发展,为家庭经济状况核对工作也带来了巨大的挑战,信息不对称,居民工作人员道德风险,技术障碍等问题同样困扰着政府救助工作人员的工作,为此笔者通过查阅各省市的家庭经济状况核对机制,并且分析其现状及问题,探索解决对策。
1.1.2 研究意义
现代社会救助制度承担了保障和改善民生的重大任务,担负着文护社会和谐稳定的重大责任,是社会管理创新的重要内容。建立核对制度作为社会救助体系建设的基础工作,既是社会救助科学化、标准化和专业化建设的必然要求,也是实现社会救助管理创新的现实选择和有效途径。如今全国基本建立起了新型的社会救助体系,家庭收入核对平台也广泛实施,但皆面临这相似甚至相同的问题,所以研究社会救助工作中家庭收入的核对问题是有必要且十分急迫的
1.2 国内外研究现状
1.3 研究方法
本文主要采用了:
1.文献法研究法,查阅相关国内外文献,了解家庭经济状况核对课题的现在情况。
2.经验总结法,通过与民政工作人员的交流,了解在具体工作过程中,家庭经济状况核 对的难点和缺点,借以进行下一步的研究。
3.归纳法,对相关的信息资料进行归纳总结,得出结论。
1.4 创新与不足
本文创新之处有:一、内容新,国内居民家庭经济状况核对依然是一个新型的事务,其建立和发展都尚且在萌芽的阶段,对其研究和探索的理论还较少。二、观点新,本文就社会救助工作中家庭经济状况核对的缺陷,提出建设性的建议和意见,站在前人的基础上,力图探索解决家庭经济核对的难题。
本文不足之处有:受作者能力时间的限制,本次论文的撰写资料不能完全满足本课题的研究,家庭经济状况核对是一个跨经济和公共事业管理的课题,一些经济学问题,信息问题笔者不能很好的掌握,因此论文写作大多是以公共事业管理的角度所写,其次作者的写作能力仍需加强,在一些描述性的文字中,写作功底不足,论文的可看性不足。
1.5 论文研究内容及结构安排
本文的主要内容如下:
第一章为引言部分,主要介绍与本文有关研究背景、国内外研究现状、研究方法及创 新与不足
第二章主要介绍社会救助工作中家庭经济状况核对的相关概念及理论概述
第三章主要说明社会救助工作中家庭经济状况核对的现状
第四章主要提出对社会救助工作中家庭经济状况核对的问题极其原因
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