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摘要非政府组织这个名称在中国为世人所熟知也不过是近几年的事，虽然发展历史不算久远，但非政府组织的发展势头确是异常的迅猛，犹如潺潺清泉由山涧奔涌而来，为中国的灾后救助体系以及社会保障体系注入了一股新生力量。本文就是借壹基金为例，专注探讨在政府组织占主导地位的社会中，非政府组织有怎样的优势，面临怎么的现状又如何冲破困境；其与政府组织有着怎样的关系，非政府组织又该如何争取自身的合法化，如何争取、利用国有资源；以及如何影响政府决策以有效实现组织自身目标。33355
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关键词 非政府组织 政府组织 社会救助 社会保障
毕业论文外文摘要
Title The social assistance in NGO
Abstract
NGO have been known for a few years in China, although the history is not long, but the development of NGO is indeed abnormal rapid, like the gurgling springs from the mountain rushing .Giving China's disaster relief system and the social security system into a new force. yijijing, for example,help us to learn , what kind of advantage does NGO have, how the current situation facing the dilemma, how to break; it has a kind of organization and government relations, NGO how to fight for their legalization, how to fight, use of state resources; and how to influence government decision-making in order to effectively implement the organization's own goals.
Keywords NGO; Governmental organizations; Social Assistance; Social Security
目 次
1 导言 1
1.1 研究背景 1
1.2 相关研究综述 2
2 社会救助中的非政府组织 3
2.1 非政府组织采用的救助方式 3
2.1.1 直接物资援助 3
2.1.2 开展救助工程项目 4
2.1.3 提供就业岗位 4
2.1.4 进行文化扶贫 4
2.1.5 通过媒体树立品牌，传递理念 5
2.2 非政府组织在社会救助中的作用 5
2.2.1 改善人民生活 5
2.2.2 促进发展平衡 6
2.2.3 监督政府工作 6
2.2.4 促进本国非政府组织建设 6
2.2.5 促进国际救助事业发展 7
2.3 非政府组织在社会救助中存在比较优势 7
3 “壹基金”的发展现状 8
3.1 “壹基金”的创立及愿景 8
3.2 “壹基金”的发展策略 9
3.3 “壹基金”的转型及意义 9
3.4 制约“壹基金”发展的因素 10
3.4.1 合法性不足 10
3.4.2 认可度不高 11
3.4.3 财务较混乱 11
3.4.4 稳定性较差 11
3.4.5 自身建设能力弱 12
3.4.6 部分工作流于形式 12
4 加强非政府组织参与社会救助的措施 13
4.1 加强与政府组织的互补合作 13
4.2 完善自身建设 14
4.2.1 打造公益品牌 14
4.2.2 提升专业化程度 14
结论 15
致 谢 16
参考文献 17
1 导言
众所周知，政府在社会救助中发挥着主导性的作用、负有关键性的责任，然而这并不意着政府就是社会救助的唯一主体。社会环境日益复杂的今天，单单靠政府来构建社会救助的安全网是远远不够的，于是，非政府组织便构成了社会救助最后一层安全网。我国著名经济学家茅于轼在谈到非政府组织与政府的关系时也曾感叹道“在我国，多少年来政府一直包办一切，政府包办了市场和非政府组织在内的所有事情。在改革开放以后，政府又把市场该管的重新交还给了市场。但是非政府组织所从事的那部分工作，仍然握在政府手中，这样做是事倍功半的。该由非政府组织做的事现在由政府去做，吃力不讨好，弄得群众对政府的意见也很大。我建议政府应该逐步简化非政府组织的审批登记程序，把它们看成自己的得力助手而不是可疑的外人，以邻为壑。”[ ]所以，非政府组织已然成为社会保障体系中不可或缺的一部分了，如何看待非政府组织的产生和发展，如何发挥其优势，直面其不足，如何加强非政府组织间的联合行动以及加强与政府的合作将是本文关注的重点问题。