建筑工程安全管理是安全理论在建设工程领域中的具体应用。建设施工一直是一个高风险的行业,因此必须要有严格的管理,建立自国家有关部门直至施工企业的安全生产管理体系就显得尤为重要。国务院2004年1月9日颁发了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,《决定》中指出:要构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会的广泛支持”的安全生产格局[13]。
在建筑项目的起始阶段应该对施工安全生产制定一份详细的工作计划,对于施工过程中会影响安全生产的各类因素作出分析。作为贯穿于建筑工程整个项目的一项内容,施工阶段的安全生产必然成为了研究建筑工程安全生产的重中之重,它是衡量安全生产目标的一项重要依据。因此,做好施工阶段的安全工作,对于整个工程项目的顺利进行会起到非常重要的作用;研究施工阶段的安全工作,对于工程项目的整体安全也会起到保障作用。
现代社会建筑施工项目往往偏于大型化、高层化、复杂化,而且施工现场是多变的,使得建筑工程的安全生产与其他行业相比有明显的区别,其主要体现在以下几方面:
(1)建设项目施工的单一性
不同的建筑施工项目所面临的事故发生概率的大小和事故的种类都是不同的。建筑项目施工作业人员每天面对的的工作环境都基本上是全新的,一旦完成一个建筑施工项目,就立马转移到下一个新项目的施工中。
(2)建设项目施工的分散性
建筑业的主要制造者——施工现场的作业人员,在项目的施工过程中,往往遍布于施工现场的各个区域,当他们面对现场突发的安全问题时一般都是依靠自己平时所积累的经验和所学知识去解决问题的,而不是及时地去询问专职安全管理人员,这就增加了项目在施工过程中由于不安全行为而导致的事故。
(3)管理层次多,管理关系复杂
施工现场一般由建设单位、总承包单位、分承包单位、供应单位和监理单位等各方人员构成。各种错综复杂的人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素组合在一起,就构成了安全事故的发生。
(4)基础教育不到位、项目生产人员容易忽视安全
建筑业中部分从业人员的文化素质较低,尤其是那些并没有经过正规职业培训和严格安全教育的农民工,其数量占到施工一线人数的80%。同时,工期、质量和成本的管理往往是项目生产人员关注的对象,部分建筑管理人员认为建筑安全事故完全是由一些偶然因素引起的,是不可避免、无法控制的,而他们并没有从科学的角度去深入分析事故发生的根本原因,以及采取积极的应对措施,造成了建设项目安全管理的缺陷,发生事故的可能性增加等问题[14]。
1.3论文研究的意义、内容和方法
本论文主要以一个建筑工地的施工项目为研究背景,运用所学的安全工程的知识查找现场的各类安全隐患,使用合理的评价方法,对建筑施工现场建立正确的安全评价模型,综合评价该建筑施工项目的存在的危险性和可能产生的后果,并针对事故隐患提出相应的措施。
1.3.1论文研究的意义
建筑业是国家经济的重要物质部门,它和整个国家社会经济的发展、人民生活的改善都有着密切的关系。近几年来,中国经济增长一直呈高速增长态势,而且从国家整体经济发展状况看,拉动中国经济增长的“三架马车”总体保持良好,这意着中国经济未来几年继续快速增长的潜力很大,根据中国未来固定资产投资的状况,对未来建筑行业需求总量做出的预测是:到2010年,建筑业总产值(营业额)预计将超过90000亿元,年均增长7%,建筑业增加值将达到15000亿元以上,年均增长8%,占国内生产总值的7%左右[15]。然而,随着建筑业的迅速发展,不免伴随着安全事故的发生。在我国,建筑施工现场事故的发生率在所有行业中排名第二,只排名在矿山行业之后。安全生产管理水平如果一直停留在原地,那么就会成为阻碍国家经济建设和社会稳定发展的重要因素。要提高安全生产的管理水平,首先得去认识了解建筑安全生产的特点,这样才能针对特点采取科学的管理措施。而如何做好建筑工程施工的安全生产工作是建筑业稳定发展的重要保障。