高考作为选拔性考试,必然具有残酷性。在招生数量总是有限的事实面前,它追求的并不是每个学生都能考上的理想的学校。相反,公平的解决需求关系的矛盾是它的职责。高考的宗旨是将学业成绩好的考生选拔出来,而学业成绩由哪些部分组成,它们的关系如何怎样将其测试出来,这些是影响高考公平性的核心问题。事实上,如今的考试标准大多都是按照城市学生的样板制定的,对于广大在经济上已处于劣势的农村学生是大为不利的。针对城乡学生在高考—这一进入高等院校的关卡面前的优劣势情况,以下是笔者以浙江省为例对高考情况做的几个数据调查。
1.4.1 历年城乡高考报名人数比较
根据全国和浙江省教育统计年鉴,笔者对浙江省2006-2010年城乡高考考生的人数做了个统计,详细结果见表1:
表1 历年城乡高考报名率
年份(年) 总报名人数(万人) 城市报名人数(万人) 城市报名比例(%) 农村报名人数(万人) 农村报名比例(%)
2006 35.2 15.7 44.6 19.5 55.4
2007 35.9 15.4 42.9 20.5 57.1
2008 39.8 16.3 41.0 23.5 59.0
2009 34.9 13.7 39.3 21.2 60.7
2010 30.1 11.5 38.2 18.6 61.8
数据来源:相应年份《中国教育统计年鉴》及教育部网站
从该表中可明显看出高考报名的人数还是挺多的,高考制度仍然是现代社会取才的重要途径。历年来农村学子的报名人数始终高于城市人数,报名比例大大高于城市。一方面,这说明我国当前的社会结构仍是以农村为主;另一方面,也说明我国的城市化进程有待继续。农村人自古以来还在以接受高等教育为他们提高自己和家庭地位的重要途径,他们大多数人都认为接受高等教育是他们成功成才的唯一途径,是为家庭为家族争光的体面事。
1.4.2 历年城乡学子高考分数比较
从2006-2010年对高考考生做的一次调查数据(表2)显示,无论是文科还是理科,城乡考生的平均分都存在着显著的差异。历年来城镇考生的平均分总是高于农村考生,而且在理科平均分的差异要大于文科。特别是2009-2010年,即我国实施的新课改之后,源Z自`751~文)论(文]网[www.751com.cn,城乡考生文理科的平均分差距要大于之前,即城乡考生的差异存在增大的趋势。
表2 历年城乡考生文理科平均分及差异检验
年份(年) 文科 理科
城镇 农村 城镇 农村
2006