二、我国公务员职业道德现状及问题成因分析
从改革开放到现在,公务员职业道德建设一直受到高度重视。经过几十年的不懈努力,公务员的职业道德建设取得了巨大的成果。但仍然存在着很多问题,近几年来,贪腐等不良现象不断被曝光,腐化堕落、公仆意识淡化等行政失范行为的发生,说明我国公务员职业道德又面临着很多问题。为了加强我国公务员职业道德建设,必须了解我国公务员队伍的现状和找出我国公务员职业道德失范的原因。
(一)官本位主义严重
自秦朝开始,中国建立了高度中央集权的统一的制度,建立了官僚制,随后逐步形成“官本位”制。古代人认为只有做官才能光宗耀祖,这种思想一直延续到现在,有的人认为只要做了官就什么都有了。这种思想一旦在公务员队伍中散播开,就容易滋生腐败,把为人民服务的宗旨抛到脑后,严重损害公务员体制和国家利益。
为了得到官职和升职,部分人使出了各种各样的手段,其中花钱买官是最常见的。例如,2002年原湖南省有色金属有限公司副总经理李辉刚花费了100多万元用于买官,为了使自己能够当上公司一把手,先后到湖南、北京等地进行“跑官”。后经同伙举报,2004年湖南省人民法院判其有期徒刑15年。
(二)个人主义膨胀,公仆意识淡薄
公仆意识的核心,就是全心全意为人民服务。在现实生活中,有一些公务员以官的利益和自己的利益为转移,把自己凌驾于人民之上,把个人利益置于人民利益之上,做事完全取决于个人喜好,不关心群众的疾苦;以权谋私、滥用权利,为了升职做危害人民利益的事情。近些年来,出现了不少因房屋拆迁、土地征用等问题引发的恶性事件,这些都表现出官的利益大于人民的利益,说明公仆意识在逐渐淡化。
《报刊文摘》曾经报道过一篇文章,某省副省长在考察工作期间被盗,引起了当地警方的高度重视,当地政府组织大量警力迅速侦破了此案。而在此期间,当地已经发生了很多起盗窃案件,却被公安机关一推再推。
(三)思想意识不高,做不到各尽职守
改革开放以后,在以公务员为主的政府的带领下,通过不断努力,我国经济迅速发展,社会成功转型。面对取得的巨大成就和迎来的一系列新事物,有一部分公务员出现了不思进取的现象,不注重自身职业道德素养的提高,缺乏创新意识和个人主见,对上级领导下达的指令机械性地完成,表现出对工作不认真,缺乏责任感和且得且过的消极态度,有时会推卸责任,耽误时间,影响到事物的正常发展,甚至会给国家和人民造成重大的财产损失。
(四)腐败现象严重
我国是社会主义市场经济体制,一切事物都能与金钱挂钩,所以物质方面得到了重视。生活水平的提高和新事物的快速更新,一部分公务员的价值观发生了扭曲,慢慢滋生出享乐主义和拜金主义等消极思想,从而导致各种贪污腐败现象的产生。挥霍公款,用人民的钱为自己办事,以权谋私、权钱交易等违法行为严重损害了公民的利益。贪污腐败行为在公务员队伍中蔓延,将会影响到政府职能的运行和国家的发展。
近些年来,通过网络和媒体的不断曝光,“表叔”“房姐”等名词出现在人们的视线中。其中“表叔”杨达才在2012年8月处理一起交通事故中,因面带微笑而引发网友热议,随后有网友指出,杨达才有许多块名表。2012年9月陕西省纪检委对其进行调查,2013年9月西安中级人民法院以受贿罪判其有期徒刑14年。