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    二、新型城镇化建设面临的突出问题

    (一).农村问题

        随着经济社会不断发展,城镇化发展不断进步,部分地方政府政绩观作祟,片面甚至歪曲城镇化发展的根本目的,以圈地建城为硬性指标,总是高喊着推进城乡一体化发展为目标的虚伪口号,促使农村大范围的搬迁,强迫农民拆去现有的生活家园,更有大面积的可耕用地被蚕食。因此,农民的根本利益尽失,他们失去了基本的生存保障,被迫上楼。大规模的建造城镇在一定程度上推进了城镇化发展效率,但造城不是城镇化的根本目的,它忽略了人的城镇化,其造成了不可估量的社会矛盾和负面影响。一方面大批失地农民被迫进入城市,在城市生活,然而他们并没有转变为真正意义上的城市市民,虽然在经济上得到相应的补偿,但却失去了最根本的生存保障,大多没有知识技术,就业不知何去何从。他们的生活条件表面上得到改善,实际刚刚与之相反,农村土地和人口的城镇化与城市建设发展严重失衡。另一方面进城农民一时无法适应城市生活,更为严重的是他们无法得到与原有市民同等的待遇。在就业安置、居住环境、教育资源、医疗卫生、社会保障等方面的基本公共服务权力得不到平等的待遇,这就造成了经济发展与现实生活的城镇化脱节的现象。

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