人口老龄化背景下中国老年人力资源开发研究

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摘要：随着我国经济社会的迅猛发展，我国各个领域都不同程度的呈现出人才日益匮乏的趋势。与此同时，受人口老龄化的影响，我国老年离退休人员基数逐年攀升，致使出现大量老年人才被浪费的现象。如何开发利用闲置的老年人力资源，使老年人力资源成为我国经济增长新的助推器，将成为我国未来经济社会发展的一大挑战。本文通过分析我国人口老龄化的现状特征及其影响，探求开发老年人力资源的措施。60071

毕业论文关键词：人口老龄化；经济发展；人力资源开发

Study on the China Elderly Human Resource Development Under the Background of Aging Population

Abstract: With the rapid development of China's economy and society, in all areas of our country are showing varying degrees of increasing scarcity of talent trend. At the same time, by the impact of an aging population, the number of elderly retirees are increasing year by year, resulting in a large number of older power resources are wasted phenomenon. How to exploit idle resources force the elderly, the elderly Resources become a new economic growth boosters, will become a major challenge for the future economic and social development of our country. This paper analyzes the status quo of China's aging population characteristics and impact, and explore measures to address population aging.

Key Words: Aging population; Economic development; Human Resource Development

我国是人口基数大国，自十一届三中全会以来，我国经济社会一直处于高速健康发展阶段，人民生活水平不断提高，民众养生意识明显提升，医疗技术和设施逐步完善，科技水平日益进步，因此我国人口出生死亡率不断下降，人口平均寿命逐渐延长。然而人口的过快增长逐渐成为我国经济发展的阻力，随着我国计划生育国策的实施，我国人口的增长速度得到明显的控制，但人口的结构过早的出现老龄化趋势。与此同时,人口老龄化的出现将导致大量经济、社会问题的产生。2010年全国第六次人口普查数据显示，中国少儿比例已经低至16.6%，65岁及以上老年人口比例高达8.9%，“人口加速老龄化”已成不争的事实。[1]人口老龄化将给我国经济、消费结构、劳动力市场、社会等方面带来诸多影响。而我国现今仍存在人口老龄化的政策体制不够完善的问题，因此研究人口老龄化对我国经济社会发展的影响，探究如何合理开发老年人力资源具有重要的现实意义。

一、我国人口老龄化的现状及特征

我国目前约有13.7亿人口，人口数量约占世界总人口的五分之一，而13.7亿人口中约有2亿为60岁以上的老龄人口，老龄人口总数约占我国总人口的15%，且老龄人口数量每年以200万的速度逐年攀升。预计到2050年，我国老龄人口将达到4亿人左右，老年人口占比将直接上升到30%左右。根据联合国新标准规定，一个地区65岁以上的人口比率超过总人口的7%，就可以被称为老龄化社会，而超过14%就被称为老龄社会。中国一直是世界历史上人口最多的国家，“也是60岁以上老年人最多的国家”。[2] 我国自1999年老龄人口比重首次超过7%，并开始进入人口老龄国家行列。目前，我国人口老龄化特征主要体现在以下几个方面：人口老龄化速度快；农村、城镇老龄化发展不相协调；民众思想转变，老龄化比重增加；人口老龄化与经济发展不相协调等特点。

（一）人口老龄化规模大、速度快

我国是世界上最大的发展中国家，也是世界人口最多的国家，如果以60岁作为衡量人口老龄化的标准，我国1991年老龄人口约为1.02亿，2015年我国老龄人口为2.04亿，老龄比重由1991年1.75%增长至14.12%。而到本世纪中叶中国老龄化人口预计将达到4.17亿人，老龄化形势不容乐观。根据预测：“2000年至2040年将是中国人口老龄化速度最快的时期,为高速老龄化阶段。这一阶段老年人口比重平均每十年提高3.99个百分点,其速度是极为惊人的,而且也将是空前的。在这段时间里,中国的老龄问题将面临极为严峻的挑战。”[3]我国从迈入人口老龄化国家行列到形成人口老龄化社会只用了短短的二十几年时间，而欧美国家进入人口老龄化社会至少需要几十年甚至上百年的时间，与欧美国家相比我国进入老龄化社会速度明显过快。