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     (一)内部丑闻频繁曝出 

    2011年,中国慈善丑闻不断。红十字会的万元餐、中国希望工程官员因个人原因擅自挪用捐款、以及“郭美美事件”等。一系列负面新闻使慈善组织处在了舆论的前沿。一方面慈善组织捐款急剧减少,然而另一方面,慈善组织捐款的真正“捐赠人”与“受捐人”难以落实。那些在台上接受公众捐赠的人,不断被爆出是某些领导之子冒充;一些人一边接受着捐赠,一边穿着名牌,用着名牌。不断欺骗者捐赠人的感情。与此同时,明星的“诈捐”事件不断爆出更激发了民众的不满,造成公信力的下降。现在,虽然郭美美丑闻曝光了,但是社会上还存在多少个没有曝光的“郭美美”我们还不得而知。虽然后来的事实表明郭美美所言是对中国红十字会的有意中伤,但这并没有从根本消除公众对慈善机构的不信任。文献综述

    擅自挪用善款、诈捐等问题的频繁曝出。善款被挪作它用,没够得到有效的利用,捐款人最初的意愿不能得到体现,需要得到救助的人也没能得到应有的帮助。这必将导致慈善组织遭受质疑,同时公众对慈善活动表现不出足够的热情。“慈善组织内部管理机制缺陷是造成这一现象的主要原因。”[ ]和发达国家相比,慈善组织在中国发展时间上起步较晚,在速度上比较慢,在管理上也缺少经验。尤其在财务监督和内部管理运行方面表现的最为明显。管理容易出现混乱,没有足够的管理经验和缺失专业化的管理人才。使得慈善组织没有合理有效的运行架构,组织内相互分工不清楚,人员的权限责任混乱,在制度上缺少明确的激励机制,组织的决策很难做到民主与科学,对项目的规划和资金的使用随意性较高,组织内部在岗位设置很难体现相互监督的作用等。这些都为组织内部滋生腐败贪污、挪用等问题提供了条件。时间一长,慈善组织所面临的质疑声越发强烈,在社会上的满意度日趋下降,公众对其逐渐丧失信心,公信力也逐渐弱化。

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