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1.2研究背景—以南京为例文献综述
南京三乐电子信息集团的全国人大代表汪春耘代表曾经讲述了一个她身边真真切切的例子。在他们单位有两位退休的高级工程师，都是上世纪60年代的清华大学电子专业的本科生，因为工作分配，一直在一线工作，退休前工资1000多元，而退休后工资只有700块左右，现在经过连续7年每年上调10%以后，也仅仅拿到2000元左右。其中一位高工70岁了，身体不大好，但是还坚持返聘回来继续工作，就为了还能多赚一点钱。在一线工作了40多年，没有拿过一天高工资，到老了，退休金只能维持生活，这是大多数企业退休员工的现状。
南京市市直其他事业单位退休人员补贴标准表 ，具体如下：
职级：
第一，专业技术人员类，细分为五级
正高级：35年及以上补贴：5617元，30-34年补贴：5287元，29年及以下补贴：4957元；
副高级：35年及以上补贴：4880元，30-34年补贴：4593元，29年及以下补贴：4306元；
中 级：35年及以上补贴：4195元，30-34年补贴：3949元，29年及以下补贴：3703元；
助理级：35年及以上补贴：3769元，30-34年补贴：3548元，29年及以下补贴：3327元；
员 级：35年及以上补贴：3200元，30-34年补贴：3012元，29年及以下补贴：2824元：
第二，管理人员类，细分八级： 论文网
三级职员：35年及以上补贴：6187元，30-34年补贴：5824元，29年及以下补贴：5461元；
四级职员：35年及以上补贴：5548元，30-34年补贴：5222元，29年及以下补贴：4896元；
五级职员（正处）：35年及以上补贴：5106元，30-34年补贴：4806元，29年及以下补贴：4506元；
六级职员（副处）：35年及以上补贴：4614元，30-34年补贴：4343元，29年及以下补贴：4072元；
七级职员（正科）：35年及以上补贴：4278元，30-34年补贴：4027元，29年及以下补贴：3776元；
八级职员（副科）：35年及以上补贴：3934元，30-34年补贴：3703元，29年及以下补贴：3472元；
九级职员（科员）：35年及以上补贴：3761元，30-34年补贴：3540元，29年及以下补贴：3319元；
十级职员（办事员）：35年及以上补贴：3181元，30-34年补贴：2994元，29年及以下补贴：2807元；
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