上海某区安全生产事故调查研究(4)

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1.2.4 按事故行业分类

根据《中国安全生产法（2014 年）》第五十九条规定及释义，安全生产事故按事故发生企业所在的不同行业分为以下几类：建筑工程事故，农业事故，信息安全事故，林业事故，渔业事故，商贸服务业事故，矿业安全事故，教育安全事故，工业事故，医药卫生安全事故，食品安全事故，交通事故，电力安全事故，核安全事故等。

1.2.5 按事故经济损失分类

安全生产事故按事故造成的经济损失主要分为以下四个类型：

（1）一般损失事故：直接经济损失小于 1 万元的事故。

（2）较大损失事故：直接经济损失大于 1 万元（含 1 万元）但小于 10 万元的事故。

（3）重大损失事故：直接经济损失大于 10 万元（含 10 万元）但小于 100 万元的事故。

（4）特大损失事故：直接经济损失大于 100 万元（含 100 万元）的事故

1.3 我国安全生产事故现状

2014 年全国安全生产状况一直在改善，努力实现“三个继续下降、两个进一步好转” 的战略目标，进一步加强安全生产工作，事故总量持续下降的趋势，全国事故的起数同比下降 3.5%，死亡人数下降 4.9%；重特大事故也呈下降趋势，全国发生的重特大事故的起数同比下降 17.6%，死亡人数同比下降 13.5%；重点行业领域如煤矿等，此类行业的安全生产状况有所好转，煤矿事故的起数比去年下降了 16.3%，死亡人数比去年下降了 14.3%，重特大事故比去年下降了 12.5%、10.5%，特别重大事故已连续 21 个多月未发生；一些主要的相对指标显示下降的趋势，煤矿的百万吨死亡率比去年下降了 12.2%， 2014 年亿元 GDP 的事故死亡率比去年下降了 13.7%，道路交通的万车死亡率比去年下降了 7.7%，工矿商贸 10 万从业人员事故死亡率比去年下降了 12.5% [1]。

2015 年全国事故总量保持继续下降态势，事故起数和死亡人数同比下降 7.9%和

2.8%。全国的大部分地区和重点行业领域安全状况基本稳定， 11 个省级没有发生重特大事故，煤矿事故起数比去年下降了 32.3%、死亡人数比去年下降了 36.8%，非煤矿山、烟花爆竹、化工和危化品、建筑施工、道路交通、铁路交通、生产经营性火灾等行业，实现了安全生产事故的“双下降”[2]。然而，复杂严峻的安全生产形势仍然不可忽视，尤其是频发的重特大事故，因其严重的危害，更加暴露出安全的发展理念不牢固、存在安全生产体制不完善的、安全监管执法不严格、未落实企业主体责任等问题。

全国 2016 年共发生生产安全事故 6 万起，相比 2015 年下降了 5.8%；死亡 4.1 万人，相比 2015 年下降了 4.1%。其中，较大事故 750 起、死亡 2877 人，分别下降 7.3%和 9.1%；重特大事故 32 起，相比 2015 年下降了 15.8%，死亡人数 571 人，相比 2015 年下降了 25.7%；

发生特别 15 起重大事故。煤矿事故发生 249 起，相比 2015 年下降了 29.3%，死亡 538 人，相比 2015 年下降了 10%[3]。

分析指出，目前，中国整体经济形势好转，季节性能源供应，商业复杂劳动力，满载或超负荷生产，非法非法生产等情况增多，下一个时期安全生产压力将会加大[4]。因此未来安全生产工作必须明确落实到每一阶段，预防事故的再次发生。

1.4 安全生产事故统计

1.4.1 安全生产事故统计的目的意义

由于不同的原因造成，安全生产事故的形态多变，没有固定态，每一起事故有自己的直接原因和间接原因，同时也存在共同的特点值得人们探究。事故的共性可以帮助人们总结某些事故发生的规律，因此对发生的生产事故进行分析，其主要目的就是希望通过统计，在事故很多的个性之中找出事故的共性。找到共性以便更好的预测事故发生的趋势变化，进一步达成减少事故的目标。